贺一诚执行「澳门钱七条」不变形不走样_风闻

　　日前有在台湾就读的澳门学生发起连署，期望两地政府商讨放宽入境防疫政策，缩减隔离日数，让学生能在有限的寒假时间来回两地不影响学业。台湾当局「中央流行疫情指挥中心」指挥官陈时中对此回应说，若果澳门政府愿意和他们谈双边如何放宽政策，他们不反对，也可以来谈，「但是我们不会做出片面开放」。而行政长官贺一诚在澳门回归祖国二十一周年庆祝酒会后，接受媒体访问后表示，从官方角度，我们不会与台湾方面有任何接触。但他又表示，澳门驻台办有与台方保持联系。并表示现时台湾地区尚未做到零感染个案，防疫政策或暂时维持原状。

　　 贺一诚的回应，完全符合「澳门钱七条」的精神及规定，一是澳门特区政府的涉台工作，必须坚持「一个中国」原则；二是在台湾当局拒绝承认以一个中国原则为核心内涵的「九二共识」，尤其是在未有得到中央政府授权的情况下，澳门特区政府拒绝与台湾当局进行官方接触。

      实际上，一九九九年一月十五日，钱其琛副总理在澳门特别行政区筹备委员会第五次全体会议上，代表国务院宣布《中央人民政府关于处理「九九」后澳门涉台问题的基本原则和政策》（俗称「澳门钱七条」）。这些基本原则和政策，是保持澳门繁荣稳定、促进祖国和平统一一系列方针政策的重要组成部分，也

是澳门特区政府处理涉台事务的指导方针。

按照「澳门钱七条」的精神，坚持一个中国原则，是正确处理「九九」后澳门涉台问题的最根本的指导思想。「九九」后澳台关系的发展，必须体现维护国家的统一及主权与领土的完整，必须坚持一个中国的原则，具体体现在两个方面：其一，「九九」后澳门特区与台湾地区的关系，是两岸关系的特殊组成部分。澳门与台湾间的各项交流交往，应在一个中国原则的基础上进行。其二，澳门涉台问题中，涉及国家主权和两岸关系的事务，由中央人民政府安排处理，或由澳门特区政府在中央人民政府的指导下处理。澳门特区与台湾地区之间以各种名义进行的官方接触往来、商谈、签署协议和设立机构，须报请中央人民政府批准，或经中央人民政府具体授权，由特区行政长官批准。凡属《澳门基本法》规定由特区处理的事务，由澳门特区政府自行处理。以上这些政策在坚持一个中国原则、维护国家主权与领土完整的同时，也充分尊重了澳门特区的高度自治，是与澳门作为中央人民政府辖下的特别行政区的地位相适应的。

在马英九当政时期，因其承认「九二共识」，因而不但是海峡两会恢复谈判，签署了二十三项协议和系列补充性文件和备忘录，实现了两岸直接「通航」及大陆居民赴台旅游，极大地推动了两岸间的交流合作，而且还以澳门作为两岸官方接触的「先行试点」，先是台湾驻澳门机构的官员与澳门特区政府官员、甚至澳门中联办台湾事务部的官员同场同台，继而在澳门中联办安排下，由时任行政长官崔世安会见台湾陆委会主委王郁琦，并以官衔互称。从而为促成国台办主任张志军与陆委会前后任主委王郁琦、夏立言的会面，发挥了「敲门砖」的作用，进而促成了两岸领导人习近平与马英九在新加坡的历史性会见。另外，两地派驻对方的机构也分别「正名」。这就使得澳门继在以「一机到底，飞航两岸」实现两岸间接直航，及以「政府授权、民间名义、官员主谈、公权力落实」的方式，进行「行业对行业」、「团体对团体」的两岸商谈，先后两次创造了「澳门模式」之后，又创造了一个新的「澳门模式」。

  　但是，由于现在的民进党当局拒绝承认以一个中国为核心内涵的「九二共识」，因而不但是导致两岸间制度性联络机制「停摆」，海峡两会协商停顿，而且也导致澳门特区与台湾地区之间的官方接触完全停止。目前，双方互驻对方机构也处于「主任空悬」的状况。在此情况下，陈时中所谓进行台澳双方协同相谈实质上是官式谈判的诉求，就是挑战「澳门钱七条」的所为。而贺一诚斩钉截铁地回应，不与台湾当局进行官方接触，就是坚决落实执行「澳门钱七条」的表现，而且是「不变形，不走样」，捍卫了一个中国原则。

　　然而，澳门特区政府对两地人民的民间往来，仍然表达了极大的善意及诚意。即使是在抗击新冠肺炎疫情中，澳门特区的抗疫斗争取得重大成果，已经连续二百七十天无本地病例报告（包括无症状感染者），已经连续一百八十一天无境外输入病例报告；没有死亡病例，所有病人已全部出院，无任何医务人员受到感染；所有治愈病人已完成康复期隔离，目前没有密切接触者接受医学观察；但台湾当局却仍然对澳门居民实施「暂缓入境」实质上是「长久停止入境」的歧视性措施，而澳门特区政府却在台湾地区仍有输入型病例的情况下，准许台湾居民入境澳门，只是需要进行十四天隔离医观。即使最近英国发生变种病毒，台湾地区也发生一宗本土型病例，令到其引以为傲的二百五十三天无本土病例「破功」，但澳门特区在对从外国和香港入境的香港和台湾居民的医观延长到二十一天的同时，却对从台湾地区直接入境澳门的台湾居民，仍是维持十四天隔离医观。这是最大的诚意，也是尊重台湾当局的抗疫成果。

　　　其实，要实事求是地放宽两地间居民的入境防疫管制，根本无须进行官方接触协商，只要「心有灵犀一点通」，双方默契配合就是了。台湾当局完全可以自行宣布，将现在对澳门商务人士实行的准许入境但需隔离医观五天的措施，扩大到全体澳门居民。而澳门也可以积极回应，对台湾居民入境澳门采取同样的放宽措施。

     「澳门钱七条」还规定，「九九」后澳台间现有的各种民间交流交往关系，包括经济文化交流、人员往来等，基本不变。澳门特区的教育、科学、技术、文化、艺术、体育、专业、医疗卫生、劳工、社会福利、社会工作等方面的民间团体和宗教组织，在互不隶属、互不干涉和互相尊重的原则基础上，与台湾地区的有关民间团体和组织保持和发展关系。这些政策，有利于促进「九九」后澳门在一个中国原则下继续保持和发展与台湾地区的各项民间交流与往来，对于维护澳台同胞的正当权益，促进澳台共同繁荣，振兴民族经济，无疑产生重要的积极作用。

　　  因此，特区政府及其相关部门，以及民间团体等，仍可大力推动澳台之间的民间交流活动。这也是实践习近平主席有关促进两岸人民「心灵契合」指示的实际行动。虽然台湾当局现在「暂缓」澳门居民入境，而台湾居民入境澳门要隔离医观十四天，直接交流有困难，但仍可在线上进行各种形式的交流。另外，由于澳门与内地之间可以凭核酸检测证明出入境，因而也可继续邀请在内地就读的台湾学生，并扩大到在内地居留的台湾居民，到澳门特区进行交流活动，实地感受「和平统一，一国两制」的好处，及研拟「一国两制台湾方案」的可行性和必要性。