纬创工厂被砸，能不能打醒“印度制造”的幻梦_风闻

大家好，我是观察者网《科工力量》栏目主播，冬晓。近期，印度发生了情况恶劣的“打砸”事件，震惊业界。在该国卡纳塔克邦的讷尔萨布尔工业园，纬创iPhone代工厂近2000名员工，开启了打砸模式。社交媒体发布的视频显示，员工在厂区大肆破坏、袭击高管办公室，甚至纵火烧车，现场一片狼藉。

苹果也表示，在纬创解决印度工厂待遇问题之前，不会授予新的业务。

近段时间，科技新闻中，代工厂外迁是经久不衰的话题，不少人因此担心，制造业持续外流。新冠疫情爆发期间，相关言论更是甚嚣尘上。代工厂为什么走出去？印度能否依托代工厂建立发展优势？我们就借着这条新闻，好好聊聊。

首先，这家被砸的工厂是什么来头？它隶属于苹果供应商纬创，纬创在班加罗尔设有制造和客服中心。这回被砸的工厂主要生产iPhone SE，是印度的三家工厂之一，距班加罗尔仅有60公里。

班加罗尔是印度南部重镇，这里高科技企业林立，被称为“亚洲硅谷”。为了壮大“亚洲硅谷”，印度政府操碎了心。今年夏季，印度科技部部长专门召开记者会，针对手机生产商，发布“生产奖励方案”。内容是：如果在印度制造生产，可以给予企业营收6%的财务奖励，奖励金额达到66亿美元。

根据印度方面消息，这项计划已经有22家印度本土及海外代工厂参与。未来5年内产值，将超过1500亿美元，约合人民币9800亿，出口约占60%，可以为120万人创造就业机会。纬创作为响应号召的代工企业之一，也招聘了近15000名员工，计划投资29亿卢比，约合人民币2.6亿。

遗憾的是，“印度制造”的宏伟蓝图，被疫情给打断了。根据美媒报道，今年3月，因为印度政府施行全国封锁，交通、生产全线停摆。纬创和富士康也只好关闭了印度的智能手机工厂。工厂一直歇业，工资还得照发。根据当地警方的初步调查，原本事发工厂给工程专业毕业生的承诺工资，不到人民币1900元，但在长期疫情封锁下，工资又要降低，只有1420元。后来，纬创又以“新冠大流行”为由，将工资削减至不足1100元。这还只是针对专业对口的学生，非专业对口的学生，月薪只有8千卢比，也就是人民币700元出头。

既然纬创“降薪三连”，那印度员工也只好发动“暴乱三连”：打砸，掀车，纵火。印度“暴乱”里的常见场景，一件都没落下。最后警方姗姗来迟，逮捕了一百多人。当地政府官员，也选了个恰当的时机，站了出来，“强烈谴责”暴力事件，并在社交平台表示“工人权利会受到保护”。

照理来说，代工厂转移到印度，一方面，给该国带来产业升级的机会，另一方面，代工厂也可以降低成本，是双赢。但这样的好事，怎么变成今天这个样子？在产品供应链中，代工厂的成本优势，是建立在大量的廉价劳动力基础之上的。对这些企业而言，成本是他们的软肋。其它条件不变，最先可能被压缩的就是工人的工资。不论是富士康、和硕，还是新来的纬创，都动起了降低人力成本的心思。

一味降低人力成本，最后只能造成劳工矛盾。今年9月，国内闹得沸沸扬扬的“扔工牌”事件，最后就被爆出是一家代工厂所为。就在上个月，苹果公司也发出一份声明，指出供应商和硕，存在违规现象，使用学生工，要求他们加班、上夜班，还试图伪造文件掩饰。苹果最终决定，一切新业务合作全部暂停，直到和硕改正有关违规行为。

山不过来，我就过去。既然人力成本无法压缩，那就把工厂搬到人力更便宜的地方。数码产品代工厂，多以台企为主，民进党上台后为摆脱对大陆的经济依赖，鼓吹所谓的“新南向政策”。让台企向东南亚地区搬迁、投资，印度就是这项政策目的地之一。

实际上，印度有13亿人口，35岁以下劳动力占人口的65%。在纬创之前，富士康就已经在印度建立工厂。今年印度政府推出优惠政策后，鸿海、和硕也纷纷加入。根据印度媒体的报道，该国的平均薪资每月不到33000卢比，换算成人民币不到3000，代工产业的薪资比这个水平还低。对于急需降低成本的代工厂来说，人力成本低，政策有优惠，印度似乎成了“代工圣地”。

但是，代工产业靠工厂搬家，真能躺着挣钱吗？还真不一定，把工厂迁往越南、印度等国家，看上去很美。但供应链说到底是一根链条，代工厂只是其中一环。代工厂走了，后续的专业化工厂没有走，代工厂孤苦无依，运输零部件还得另外付钱。

以富士康的印度工厂为例，这些工厂需要的零部件、半成品，需要从5800公里外的广东装车，穿越孟加拉湾，坐上一星期的船，到达印度第二大港金奈港。从金奈港到工业园区，还需要近1小时的车程。虽然印度已经有了相关的电池工厂，但还是要从印度首都新德里东南方的诺伊达，运过来，卡车要走上3到4天。

光有配套工厂还不够，拥有配套工厂的国家，也要有稳定的政局。而今年，印度已经发生好几起暴乱，比如说德里暴乱、班加罗尔宗教暴乱、新德里农民示威等。因为局势不稳定，增加的支出，可能比省下来的成本还要高。

就算真的有代工厂，克服了运输和暴乱的压力，在印度生产，在解决这些难题后，还有复杂的法律条文等着它们。2019年前，印度政府原本有45项与劳工有关的法律。印度地方按邦治理，各邦的地方法规，更是让人头疼。虽然莫迪从2019年开始推动改革，但是在印度经商，压力依然很大。

中美贸易摩擦后，外界曾经预测国内制造业会显著外流。但截至2019年10月，退出中国的56家美国公司，只有3家搬到了印度。对于企业而言，在印度投资的根本目的是，公司的销售、收入、利润和品牌价值的最大化。这是一种理性的行为，绝对不会感情用事。

一个月前，印度通信和信息技术部长指出：苹果的11家代工厂里，已经有9家将生产基地从中国转移至印度。可印度放弃加入RCEP协议，税率又成了新问题。对代工厂来说，天天跟印度官员斗智斗勇，顶着暴乱、掏着运费、辛辛苦苦做出来的手机，最后还要掏更多的钱交税，这笔账真是怎么算怎么亏。

业内学者就曾指出：最小的风险会吸引最多的投资。退出中国的企业并没有迁往印度，因为搬迁到印度，会引发更高的经济风险。因此，即使美国公司真的离开了中国，它们也将迁往印度以外的其他地区。此次纬创工厂被砸，可能就印证了这个论断。

这样的一场暴乱，由人力成本引起，最终因人力成本结束。据英国媒体报道：纬创在印度招募的员工，有很多都是通过第三方找到的，维护工人基本权益是个难题。虽然印度“遇到事就暴乱”的处理方式并不合理，但是企业许诺高额薪水，最后却给这些工人降薪一半，显然也不合理。对于缺乏秩序、缺乏训练、缺乏工业经验的印度工人而言，暴乱是他们无奈的选择。

随着经济的发展，越来越多的工厂，从发达国家转移到发展中国家。导致这一现象的一个重要原因是，发达国家的福利体系相对完善，导致人力成本比较高。发展中国家因为起点低，制度还在不断发展，对劳动者不友好。但是制度的不完善，并不是放弃劳动者权益保护的理由。

印度政府满心希望引入外资，能够帮助国民，解决就业问题。但是新冠疫情的来袭，对于需要人力的代工产业来说，是重大打击。这就需要强力的疫情防控措施，确保后续的复工复产。遗憾的是，截止到12月15日，印度新冠确诊病例已经超过990万，死亡人数也已超过14万人。就算印度当地政府借着暴乱的由头说几句“保障劳工权利”，但是新冠疫情之下，这些复工保障又该落实到何处？

面对这样的混乱局面，印度又有人想到了“中国阴谋论”，说暴乱是“中国的阴谋”，“破坏了印度的国家形象”，阻止外资流入。不论复工复产、招商引资还是疫情管控，背后都在体现着一个国家“集中力量办大事”的决心和能力。这场暴乱背后，印度究竟集中了多大力量，办了多少事呢？

这场暴乱里，盲目决策的代工厂，也受到了教训。“新南向”政策看起来很美，但是“南向”地区的整体环境并不算友好，民进党当局开出空头支票，却没法保护企业，这就把投资变成了极限运动，充满了风险。

虽然暴乱之后，纬创连忙出来澄清：暴乱最多导致700万美元的损失，并且暴乱本身是外部人士所为。但暴乱带来的影响，可不只是打砸设备、抢iPhone那么简单。知情人士透露：打砸事件后，苹果正调查该工厂是否违反供应商准则。

苹果在纬创解决印度工厂待遇问题之前，可能不会授予新的业务。纬创以后的盈利，可能要泡汤了。路透社的报道称，“类似的事件对于印度‘制造工厂’的地位而言，只是小伤疤”，但是这道伤疤，很可能“幻痛”不断。

虽然“印度制造”已经成为了“印度组装”。但是，我们不应在现有的供应链上沾沾自喜。中国在经济发展过程中，已经形成了弹性、效率兼备的供应链网络。不过，在这个网络里，依旧存在着类似代工厂这样的脆弱节点。

这种情况，需要我们坚定产业升级的发展之路，在建立供应链的同时，加强对劳动者权益的保护。不光要升级产业，提高生产力，也要保障劳动者应有的基本权利。让制造业不再变成“人海战术”，而是有策略的优势战。