蓝绿不同意见都要围剿已成「舆论沙皇」_风闻

　　民进党当局通过「NCC」关闭「中天」新闻台后，仍然并不满足，针对「中天」新闻台转向「自媒体」发展，颇为红火，又要炮制管制网络的恶法，继续追杀。而且，即使对于「自己人」内部，也不容得有不同意见，长期「唱衰」蔡英文的游盈隆，其在「民视」的专题节目也遭封杀。此显示，民进党当局已经成为「舆论沙皇」，与当年他们所反对的国民党独裁管治相比，已经不遑多让。

　   「NCC」关闭「中天」新闻台，其实是弄巧反拙，适得其反。「中天」新闻台原班人马，在转战「自媒体」发展，利用「油管」等平台播出其节目后，反而更受欢迎，在短短几天时间就有数百万人订阅。如果加上并未订阅的阅读群，这个收视数据已经大为超越原来的有线电视形态。虽然说，这种「红火」现象，「逆反」心理发酵可能是主因，因为过去「中天」新闻台也有将自己的节目加贴在「油管」等平台，但却没有现在这样被热捧。「NCC」的围剿，反而让「中天」新闻台原班人马被迫「反客为主」地利用「油管」平台播出自己节目的方式，变成其主流播发形式。而籍「油管」平台的收看极为方便的特性，使得原「中天」新闻台人马的劳动，收到更高的回报效益。这可能是蔡政府始料不及的。

其实，本来类似原来「中天」新闻台的有线电视台的传播方式，亦即依附于第四台的频道，已经开始走下坡路，宣传效益越来越低。全球有线电视的收视群，长期以来有减无增。而随着网络技术的发展，「自媒体」及网络社交媒体的兴起，不用有线电视那样必须坐在家中面对电视机才可收看，而是依附于人手一台甚至多台的手机，随时随地可以收看，甚至走路途中也可照样收看不误，没有时间地点限制。未来发展5G，前景更无限量，因而媒体行业的竞争型态亦已经发生重大转变；不但是年轻人追捧「自媒体」，而且就连银发族也是从手机中接收各种资讯，家中的电视机已经被冷落。因而「第四台」早就有「食之无味，弃之可惜」之感。而「NCC」的围剿「中天」新闻台，就让其终于能够放弃「鸡肋」，实现此前可能不敢轻易实施的「华丽转身」。

实际上，「自媒体」及网络社交工具的传播能力，比「第四台」强上千百倍。「太阳花学运」之所以能够迅速召集，其中一个重要召集手段，就是依靠网路社交平台和「自媒体」。而在美国，特朗普遭到传统主流媒体的抵制，就是以推特这种新兴的「自媒体」宣达自己的意志，并成为其主要的制造舆论工具，有时其效力比传统主流媒体还要威猛。

  　  如果「中天」新闻台能够充分利用「自媒体」的特性，针对传统的「第四台」，一个单一频道一天能够提供的节目最多只有二十四小时，而「自媒体」却可以透过网页及APP的功能，将时间放大加倍到一天可以播发几百以至几千小时，在5G落地后还可猛增至数十万小时的承载量，并结合「带货」地等经济模式，就不但可无数倍地提高收视率，当然广告收入也随之「水长船高」，而且还可创造更多的经济收入模式，做到社会效益与经济效益「双丰收」。

     这样的前景「NCC」坐不住了，又要连忙抛出新恶法，继续追打「中天」新闻台。据说，正在研拟的，有「网际网路视听服务管理法」草案，和「电信法修正草案」等。其实，「NCC」所公布的「网际网路视听服务管理法」草案，其内容与上「立法院」审议的「数位通讯传播法」草案的立法意旨雷同，主要针对网际网路将视听服务提供者，包括YouTube（油管）、Netflix、LineTV等平台，但当时该草案仅经初审，就因届期结束未能完成三读程序，并依法成为废案。而「NCC」面对「中天」新闻台原班人马利用「油管」平台发展得更佳的现实，又重新拾起已经被废弃的旧法案，在增加对「中天」新闻台更具针对性的内容，并稍加修饰之后，将之抛出来。

该草案将规范网际网路的视听服务提供者可以「自愿登记」服务内容、营业概况等，主管机关也得公告一定经营规模以上的业者应办理登记；且经「NCC」公告的业者要公开本土内容的比例，鼓励平台扶植本土自制内容。这些还是属于常态性的行政管理业务范畴，无可厚非。

但其要害之处是在于，该草案将规范，防止没有依照《两岸关系条例》取得许可的业者提供非法服务；规定平台提供的中文字幕必须是「正体中文」，且不可以提供妨害国家安全、违反公共秩序、有害儿少身心健康的内容。也就是说，禁止转播大陆地区的影视作品，甚至是摘用大陆地区的新闻节目。而原「中天」新闻台的「罪名」之一，就是采用大陆地区的新闻素材超过比例。

在罚则方面，该草案明定，若未依法揭露本土自制内容、向主管机关申报营业资讯、未成立自律组织等，经主管机关通知届期未改正，可处十万元以上、五十万元以下罚锾；未申报代理人资讯、揭露服务使用条款、提供妨害公共秩序及善良风俗者，处十万元以上、一百万元以下罚锾，并都可按次连续处罚。

       至于「电信法」修正草案的针对性，从其第九条就可见一斑：利用电信网路向不特定多数人提供之内容，经各该法律主管机关认定违反法律强制或禁止规定者，电信事业于技术可行时，应依各该法律主管机关基于法律授权之通知，停止使用网路、移除内容或为其他适当措施。利用电信网路向不特定多数人提供之内容，妨害公共秩序、善良风俗者，电信事业于技术可行时，得停止使用网路、移除内容或为其他适当措施。

也就是说，现在的 PTT，或是脸书等乡民喜欢聚集的地方，未来经过主管机关认定「妨害公共秩序」或是「违反善良风俗」，政府可以依法命令电信业者封锁这些地方，让你无法使用。至于「妨害公共秩序」或是「违反善良风俗」的定义是什么？条文内没有定义，只是由政府「自由心证」地进行审查。

  　由于民进党在「立法院」占有议席优势，如果民进党当局将其通过，完全也可以像为「莱猪」保驾护航那样，强行闯关通过。

　　　　民进党当局不但是要追杀对立阵营的舆论阵地，就是对「自家人」也是如此。实际上，游盈隆日前在公布台湾民意基金会的最新民调，指出反对蔡英文的受访者增加四百万，因而认为蔡英文第二个任期的「蜜月期」已经在本月结束时，「总统府」发言人进行驳斥，仍感「未够喉」，「民视」昨日就决定终止游盈隆主持的《台湾民意》节目。

　　 「民视」 此举，原因可能有多样，既有可能是经济效益挂帅，也可能是揣摩上意的自作主张，或是避免受到牵连，甚至不排除就是来自「总统府」或「行政院」的指令。

　　  游盈隆曾经是资深的民进党员，具有二十四年的党龄，长期为民进党的事业奋斗。在陈水扁时期，曾经出任过政务官或民进党高级党工。他也曾竞选过民进党主席。而在蔡英文上台后，成立了台湾民意基金会，经常发表「唱衰」蔡英文的民调。而前日在再次公布对蔡英文不利的民调时，声称蔡英文的「蜜月期」已经结束，民进党当局就「是可忍，孰不可忍？」了。终于，游盈隆在「民视」播出三年又十一个月的《台湾民意》节目，就说停就停了。

民进党当局已经成为「舆论沙皇」，不管是否「自己人」，只要对蔡英文「不恭敬」，都要追杀围剿。