孔帆：美国不让用华为？约翰逊就差说出“你行你上”

（文/观察者网专栏作者 孔帆）

特朗普本来认为，只要他一个眼神，“小兄弟”约翰逊就能够领会他的意思；但是，他没想到，为了反对华为参与英国5G网络建设，还需要他派专员到英国施压。

美国高级官员向约翰逊政府出示了一份新的情报材料，对英国声称有能力降低在其5G网络中采用华为技术的风险的说法提出了质疑。

面对美国压力，英国首相将在未来几周就是否允许华为参与英国5G网络建设及运营做出决定。1月14日，约翰逊表示，如果谁反对华为参与，请拿出替代方案。

约翰逊同一天接受英国广播公司采访时表示，“英国人有权利得到最好的技术”。他表示他的政府将把重点放在基础设施的现代化方面，尤其希望将宽带网络提供给所有的人。

这位号称“人民的政府”的掌舵人，终于为人民说话了。

当约翰逊首次以胜选首相的高昂姿态露面时，他身后的背景板上写着“人民的政府”。图片来自新华社

我们知道，当约翰逊首次以胜选首相的高昂姿态露面时，他身后的背景板上写着“人民的政府”。也就是说，约翰逊将保守党转型成了人民的政府，或者说他未来将把保守党打造成人民的政府。

看来，这“人民的政府”不是随便说说的，约翰逊为了兑现承诺，开始维护本国“人民”的利益了。什么“五眼联盟”(Five Eyes)，什么情报共享，先歇着吧。

再说，华为近日也明确表示了，该公司是一家私营公司，“为英国的电信公司提供3G、4G和宽带设备已有15年历史”。去年，两个议会委员会已得出结论，没有技术上的理由禁止华为提供5G设备。华为发言人还表示：“我们相信英国政府将基于证据、而非未经证实的指控做出决定。”

华为踏踏实实服务了15年，没有任何问题；15年之后，放行华为技术就成了“疯狂之举”。所以，到底谁疯狂？大家都看得很清楚。

除了美国的坚定盟友英国不愿意与其一起“疯狂”，其他欧洲国家在对待这个问题上，也显示冷静的一面。

2019年底，德国第二大移动网络运营商表示，华为将帮助其建设5G网络；西班牙电信德国公司(Telefónica Deutschland)表示，将削减股息以投资于新的5G网络。这个德国电信网络由西班牙电信(Telefónica)所有，后者将在其西班牙本土市场的核心网络中使用华为设备。

沃达丰首席执行官尼克•里德(Nick Read)去年底在布鲁塞尔的一次活动上表示，围绕华为的辩论阻碍了欧洲的5G发展。他警告称，由于欧洲数字基础设施落后，高技能岗位流向中国和美国的风险很大。他的潜台词就是，扯淡就会落后。

不仅在欧洲，即便在美国国内，科技企业对这种“扯淡”也非常反感。特朗普去年曾要求美国科技企业承诺，停止从一些中国企业采购，但遭到了美国科技企业的拒绝。这些企业担心，这一政策可能违反竞争法。

也是在去年底，美国国务院要求电信运营商和芯片制造商签署一系列原则，这些原则实际上会将华为等企业拒之门外。美国大型企业和行业团体拒绝签署特朗普政府的这项倡议，同时，美国商界正在对政府一些更为强硬的对华政策进行更加广泛的抵制。

最后，美国政府只好开始向芯片制造商等供应商发放许可证，允许它们向华为出售设备。

从去年到现在，特朗普派出的高官四处游说，对华为构成的泄密风险大加渲染。几个月过去了，这种过度狂热的美国言论取得了非常有限的进展。除了日本、澳大利亚等美国“死忠粉”打算将华为拒之门外，美国的欧洲盟友并没有听进去。尽管华盛顿方面不断游说，但华为在拓展5G国际客户上取得了长足进展。正如《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)去年底一篇文章指出：“该公司已经签订了65份合同，其中近一半来自欧洲国家。”

约翰逊的那句“如果谁反对华为参与，请拿出替代方案”，不仅是回怼特朗普，而是让欧洲清醒地面对现实。

大家都知道，欧洲若要改变相关政策，将会带来严重问题。放弃华为而选择欧洲解决方案可能会导致5G技术安装成本更高且安装更慢。更令人头大的是，华为设备已经安装在英国、德国和其他欧洲国家的电信系统中，要把它清除出去将产生高昂的费用，还会带来混乱。

欧洲国家心里也清楚，拒绝华为，必定对进入这个全球增长最快的市场的机会造成影响；而且特朗普是一个公认的不理想、不可靠的伙伴，他可能会轻易地将他对中国实施的那种贸易制裁，施加到欧洲身上。其实，这种贸易制裁已经初露端倪。

更重要的是，华为5G的速度和成本优势很可能意味着它将继续在西方以外找到许多愿意接纳它的客户。这意味着华为很有可能建立5G的全球标准，将其客户吸引到中国主导的科技世界中，而西方则被留在一个从未经历过的位置：在先进技术上落在后面。

金融时报的社评非常尖锐：美国在特朗普领导下推行保护主义政策，最终可能会刺激中国的创新，而不是阻碍其进步。科技贸易不同于其他贸易，这是一个真正的全球性领域，它拥有高度融合的供应链，在能跨境合作时运行得最好。美中之间的科技裂痕将影响到全球各个地区各个领域的企业。符合中美双方利益的做法是避免出现真正的分裂。

包括英国在内的欧洲国家都不愿意卷入中美的科技冷战之中，所以大家也不会明确的“选边站”，即便在美国的压力之下，很多国家也不愿意明确表态：你说你的，我建我的。我们不能因为你们扯淡，而耽误本国人民尽快用上5G啊。

1月15日，中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。图片来自新华社

特朗普与中国副总理刘鹤15日中午在华盛顿白宫签署了中美第一阶段贸易协议。这意味着，世界两大经济体之间历时18个月的贸易战暂时停火。从协议文本看，在技术转让方面，中美双方达成了一系列共识。协议强调，双方企业可以自由进入对方市场，并且进行公开、自由的运营。

相信这个协议的签署，会让欧洲国家松一口气。也许终于不用在中美之间艰难选择了。如果受符合中美双方利益的做法是避免出现真正的分裂，那么这也符合欧洲以及其他国家的利益。

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