“沪人沪牌”实施后网约车驾驶员合规率仅15%，代表建议取消户籍限制

来源：上观新闻

16日下午，上海市第十五届人民代表大会第三次会议举行专题审议，在“完善城市公共安全体系，提高上海城市治理现代化水平”专题审议中，代表们就最近重新上线的滴滴顺风车业务进行了热烈讨论。

市人大代表、大众交通（集团）股份有限公司董事长杨国平说，上海出租行业多年被评为文明行业，但这几年受到非法网约车的冲击，服务量大幅下降。“上海每天大约有10万辆网约车，合规的只有1万辆左右，现在网约车里问题最严重的就是顺风车。”杨国平建议，所有从事顺风车业务的车主必须严格按照有关规定进行备案，所有顺风车平台必须要和市交通委信心中心对接。同时，严格执行顺风车一天只能接两单的规定，收费也必须严格按照国家标准。

但市人大代表林丽平认为，网约车已经成为城市交通的重要组成部分，早晚高峰和雨雪等恶劣天气下，网约车用车量就会大幅增长，目前的网约车存量无法满足市民出行需求。“按照3年前上海出台的网约车管理条例，网约车驾驶员必须是沪籍，导致目前在上海的合规网约车驾驶员只有15%左右，我认为可以取消这一限制。”林丽平建议，将驾驶员资格从沪籍改为持有上海市居住证，“上海也有不少出租车司机是外地人，户籍不应该成为一个门槛。”

对于网约车收费问题，林丽平认为，网约车作为一个事实上高度垄断的行业，不能以市场机制作为随意调价的借口。建议修改相关管理条例，要求网约车平台实施价格备案制度，只有通过公开听证等程序后，才可以调价。