丁一凡：“慢全球化”是怎么回事

最近，“慢全球化”成为全球新热词，一些欧洲国家的研究所开始讨论“慢全球化”阶段的持续性。其实，全球化发展放慢已是近年来大家观察得出的一个共识。

经济全球化是从欧美发达国家开始的。从20世纪80年代起，它们开始放松市场管制，特别是对金融市场的管制，并从政策上鼓励发展中国家开放市场，深度参与国际贸易。在这种背景下，大量资本从发达国家流向发展中国家，促进了全球生产链的形成和国际贸易的发展。国际贸易与跨国投资迅速发展曾创造出历史上全球经济最为繁荣的时期，当时世界经济全球化蔚然成风。

然而，全球化是把双刃剑。经济全球化在发达国家内与新兴经济体内产生了两种发展倾向：凡是参与全球化深的地区与社会阶层，收入成倍增长。没有参与全球化的地区与阶层，收入则下降了。尽管发达国家跨国公司赚得盆满钵满，他们的“蓝领工人”却在21世纪的第一个10年过后，绝对收入居然低于20世纪70年代的水平。

2008年美国爆发大规模金融危机，欧洲及日本等发达国家都被卷了进去，危机使那些本来就没受益于全球化的社会阶层更加雪上加霜。于是，在诸多发达国家都爆发了类似“占领华尔街”的社会抗议运动。也正是在这种背景下，一些奉行“民粹主义”政策的领导人上台，动用贸易保守主义工具，发动“贸易战”，使全球化跌入低潮。   其实，仔细观察，最近一些年来，真正推动全球经济增长的已经不是发达国家，而是新兴经济体国家。他们在新增世界经济中所占的比例已经与原来的发达国家持平，未来很快就要超过发达国家，成为世界经济增长最主要的动力。尽管许多新兴经济体近年来也遭遇了一些困难，但仍是全球经济增长的重要引擎。

尽管全球化进入了一个较慢发展的阶段，但它仍会在与“保护主义”的较量中发展下去，短期还不会死亡。因此，针对未来的“慢全球化”，中国需要适时地调整自己的经济结构，对内更多地向欠发达地区发力，调动国内农村市场巨大的潜力。对外，加强在“一带一路”沿线国家投资项目的协调，努力做好标杆性项目，与更多的“新兴经济体”国家合作，创造更多的经济增长的亮点。(作者是北京外国语大学亿阳讲席教授)