“十三五”以来我国水上交通安全四项指标同比大幅下降

今天（12月26日），2021年全国海事工作会议在京召开。会议落实全国交通运输工作会议部署，总结2020年及“十三五”海事工作，分析研究“十四五”海事发展总体思路，部署2021年重点工作。

2020年，海事系统安全保障国际国内航行船舶进出港口（口岸）2290多万艘次、水上货物运输180多亿吨、水上客运3.3亿人次。

会议指出，“十三五”以来，海事系统坚持以“三化”建设为统领，全面履职、砥砺奋进，着力健全海事公共服务体系、水上交通安全监管体系、行政执法体系、人力资源管理体系、海事装备设施建设体系和政治思想教育体系，圆满完成各项目标任务。“十三五”以来，我国水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数、直接经济损失等四项指标较“十二五”时期分别下降34.8%、26.1%、50.0%、34.4%，每亿吨吞吐量死亡人数下降37.9%。落实国家减税降费政策，累计为企业减负约275亿元。新建投用各类船艇260多艘、海事监管和航海保障基地50多个，首艘万吨级大型海事巡逻船“海巡09”顺利下水，补点建设一批船舶自动识别系统（AIS）基站和船舶交通管理（VTS）中心，我国AIS基站和VTS雷达信号覆盖范围居世界第一。

会议强调，“十四五”时期是海事系统在新的起点上深化海事“三化”建设，稳步推进高质量发展，为加快建设交通强国提供支撑、当好先行的关键五年，海事系统要深刻认识发展格局、世界格局、治理格局之变，当好“两保一实现”的主力军、让航行更安全的国家队、让水域更清洁的捍卫者、让航运更便捷的推动者、让全球海事治理体系更成熟的建设者，奋力开创海事现代化发展新格局。要坚持以推动高质量发展为主题，常抓常新“三化”“三基”建设，稳妥推进发展理念、发展方式、发展效能转变，要重点实施打造交通强国海事铁军、建设更高水平平安海事、为国家重大战略当好先行、推进航运高质量发展、构建“陆海空天”一体化保障体系、提升海事管理现代化水平、保护水域生态环境、培育高素质干部人才队伍、提升国际事务制度性话语权等九大任务。力争到“十四五”期末，“一流海事服务、一流航海保障、一流海事队伍、一流设施装备、一流国际影响”的“五个一流”建设取得阶段性成效。

同时，会议确定了2021年海事系统八项工作：一是锚定战略目标，高站位谋划海事发展蓝图，高起点推进“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系建设，高质量建设全要素的“水上大交管”，奋力当好交通强国建设示范先行；二是统筹发展和安全，强化源头治理，优化通航环境，提升应急保障水平，持续筑牢本质安全体系；三是坚持综合治理，抓好安全生产专项整治三年行动，打好船舶污染防治攻坚战，增强航海保障服务能力，建立健全现代海事监管体系；四是创新服务机制和手段，持续服务重大战略实施，助力水上新兴产业和新业态发展，推进高素质船员队伍发展，全方位融入国家发展大局；五是全面推动法治建设，着力推动科学立法，着力提升依法行政能力，着力优化营商环境，持续优化航运营商环境；六是保持国际视野，主动参与全球海事治理，有力保障物流供应链畅通，切实抓好常态化疫情防控，积极展现海事担当作为；七是坚持苦练内功，强化综合管理效能，优化干部人才队伍建设，夯实基础设施装备建设，推进“三基”建设迈上新台阶；八是全面加强党的建设，强化党的政治建设，着力提升海事软实力，落实落细党风廉政建设责任，为海事高质量发展提供坚强政治保证。（总台央视记者 唐颖）