央企如何才能从“量”的增长转向“质”的突破

谭浩俊

中央企业负责人会议24日至25日在北京召开，会议初步披露了今年及“十三五”央企发展成绩单。数据显示，“十三五”时期，中央企业在“量”上稳中有进、持续增长，经济效益走出低谷、稳步提高。预计到今年年底，中央企业资产总额将接近69万亿元，比“十二五”末增长45%，“十三五”期间营业收入、净利润、劳动生产率年均分别增长5.6%、8.9%、7.8%。

说央企只有“量”的变化、没有“质”的提升，显然是不公平的，也是不实事求是的。这些年来、特别是“十三五”以来，央企在很多方面都有了新的提升、新的发展，其中航空航天是最典型、也是最值得中国人骄傲和自豪的。此外，高速铁路、核电技术等方面，也都处于世界领先水平。但是，这些成绩显然与央企的地位、身份、资源以及公众的期待来看，还是有一些差距和不足的。

近年来，国际环境发生了很大变化，贸易保护主义、单边主义泛滥，各种针对中国的遏制手段也在不断增多，特别是华为等中国高科技企业，遭到了以美国为首的一些西方国家的强力阻击，也正是这场针对中国高科技企业的阻击战，暴露了我国在某些领域和环节上的差距，暴露了在产业链和供应链等方面的问题。如何才能让这些问题不再成为制约我国经济和企业发展的障碍，如何才能让我国在供应链和产业链方面的自我修复能力更强，毫无疑问，央企应当承担更大责任，应当成为克服各种艰难险阻的排头兵。

客观地讲，央企已经拥有了很多高技术、相当数量的人才以及各种其他资源，只要专业投入、专心研究、专项管理，是可以取得明显突破的。试想一下，航空航天那么尖端的技术，我们都能一项接着一项地突破，其他方面当然更能了。只是这些年来，一些央企在发展策略上，都过度注重“量”的增长以及伴随着量的“效益”增长，而忽视了“质”的相应提升、尤其是“质”的突破。因此，也就造成了央企在“量”和“质”的关系方面，并不是十分协调，“质”的突破明显慢于“量”的增长。即便遇到疫情这样的特殊情况，“量”的恢复效果十分明显，“质”的突破则仍处于观察阶段。

也正因为如此，国资委反复强调，央企要多在“质”上下功夫，要不断地提升企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，要更加在提升国际竞争力和品牌影响力上做表率。这也意味着，监管层也已经看到了央企在“质”的突破方面还存在一定的差距，正在积极寻求如何提升央企竞争力和创新力等方面的对策与措施。

需要正确面对的是，对央企提出较高的要求和条件，不是央企做得不好，而是希望央企做得更好，希望央企能够在“补短板”和“展优势”方面做出表率作用来，从而带动其他企业一起提升竞争力、创新力和影响力。譬如芯片的研发设计和生产制造，就是央企必须面对和解决的难题之一。这方面不能只靠民企，而是要发挥央企和其他国企的作用，特别是人才与技术的作用。

在产业链与供应链的完善方面，央企也不能只顾自己做大做强，还要兼顾产业链和供应链的完善与补充，要带动上下游企业一起发展。更直接地说，央企不能成为一个庞大的“孤岛”，而要成为可以连接海岸的航道。央企不可能完全依靠自身的力量做全产业链和供应链，但是可以发挥其他所有制企业的作用，把产业链和供应链做全。在做全产业链、供应链方面，央企可以直接参与，也可以间接参与，可以资金投入，也可以人才和技术支撑，可以用需求来刺激其他所有制企业的加入，也可以用供给来吸引其他所有制企业参与，只要能够把产业链、供应链拉长、做全，就可以充分发挥央企的作用。

中央要强化军民融合、央地联合，说到底，就是要发挥央企在技术、人才、管理、凝聚力等方面的作用，更好地调动社会资源，共同促进经济的高质量发展。自然，需要央企在“质”的方面有更大突破，在帮助其他所有制企业提升质量方面有更多贡献、更多作用，在打造高质量产业链、供应链方面能够起到引领作用。也只有这样，央企的地位和影响力会更高，对国民经济的稳定器作用和核心作用也将更强，国民经济支柱的地位也将更坚。