特朗普突然“变卦”，美新冠纾困法案悬而未决，拜登：若总统拖延签署，恐导致“毁灭性后果”

【环球时报记者 郑可 张继丹】原本有望落地的美国新冠肺炎“纾困法案”被总统特朗普斥为“耻辱”，要求修改。截至美东时间27日上午11时，美国两党因救济金数额问题仍未谈妥。而美国此前颁布的多项救济计划将在12月底到期，在疫情中艰难求生的上千万美国民众可能将陷入困境，资金趋于耗尽的美国政府也可能将于28日被迫“关门”。

千万美国人失去救济

据《华盛顿邮报》27日报道，美国国会在经历了数月的唇枪舌剑后，终于在21日通过了9000亿美元的新一轮“纾困法案”。就在大部分人都认为“纾困法案”的推行已成定局之时，特朗普却突然“变卦”，将该法案打了回去。他在社交媒体上称，该法案是一个“耻辱”，并敦促美国国会议员对该法案内容进行修改，他要求国会议员把救济款项金额从“低得荒谬”的600美元提高到2000美元，或夫妻两人4000美元。

《纽约时报》称，12月底，美国许多春季出台的纾困条款都将到期，届时“纾困断崖”将会对美国经济和普通民众产生极大冲击。其中，针对自由职业者和合同工的疫情失业援助计划即将到期，受影响的人超过700万；针对失业至少6个月的美国人的疫情紧急失业补贴计划也即将到期，近500万人将失去救济；旨在保护租户不被房东驱赶的联邦暂缓驱逐令，也将于12月底到期。除此之外，学生贷款偿还宽限的救助条款、给予超过12.5万家企业不裁员激励的税收优惠政策、针对州和地方政府的1500亿美元援助计划也将于12月底到期。届时，美国民众的学业、就业、住房以及美国的公共服务都将进一步受到冲击。美国布鲁金斯学会数据显示，26日，大约1000万美国人将立即失去失业救济金，另有约380万人将在几周内面临同样的命运。

美联社称，与“纾困法案”一起在国会通过的还有1.4万亿美元的联邦政府综合支出法案，这项拨款计划为联邦政府提供到明年9月之前的资金。但特朗普不签字，资金耗尽的联邦政府将被迫在本月28日午夜“关门”。

在新冠肺炎疫情冲击下，美国经济深陷衰退泥潭，越来越多的人面临食物不足的危机。据《华盛顿邮报》等美媒报道，商铺盗窃案件越来越多。经常被盗的物品除了大米、面包、牛奶、牛肉等基本食物，还有配方奶粉、尿布和冬季的厚衣服等。纽约市一家超市老板阿维·卡纳表示，一天能抓到10到20个小偷，没抓到的可能还有三四倍。

美国候任总统拜登26日表示，若特朗普继续拖延签署新冠“纾困法案”，恐将导致“毁灭性后果”。“特朗普总统应该加入他们，确保数百万美国人在这个节假日有饭吃，有屋住。”

“纾困法案”成党争工具

据美国有线电视新闻网（CNN）26日报道，“纾困法案”的出台，本应为疫情中受到冲击的企业和民众提供经济支持，帮助他们熬过“寒冬”，但事与愿违，这项法案成了美国政客进行党派斗争的工具。

对于特朗普要求提高“纾困法案”现金补贴的要求，国会众议院议长佩洛西表示支持特朗普的决定，但该提案遭到了共和党议员的反对。在这种情况下，“纾困法案”不得不再次推倒重来。美联社解释道，共和党议员传统上对巨额支出犹豫不决，从未完全支持特朗普的民粹主义做法。许多议员认为2000美元的补贴成本太高，而且目标不明确。还有议员抱怨特朗普把他们“往火坑里推”，将令后代背上巨额债务。

英国《卫报》称，特朗普此次批评疫情“纾困法案”，是对共和党内议员的批评。弗吉尼亚大学政治中心主任拉里·萨巴托表示，特朗普将失业救济金提高至2000美元的动机是“他可能在卸任后将这视为最高成就，在那里他击败了国会以及自己的政党”。

眼下，为了拯救法案，民主、共和两党仍在做最后一搏。佩洛西将于28日重新召集议员就法案进行投票。众院还考虑当天就一项临时措施进行投票，以避免联邦政府“关门”，使其运行到明年1月20日拜登就职。美国Vox新闻网认为，即使众院会议能就提高现金补贴等问题达成一致，新法案在下周二的参院会议上仍可能夭折。就算两党能握手言和，特朗普是否会签署还不好说。外界担心，特朗普会采用“口袋否决”予以施压——顾名思义，就是放在口袋里搁置法案，在10天内（不含周日）既不否决也不签署。

“因为特朗普如果否决法案，凭借法案赢得的跨党派多数支持，国会大概率会推翻否决。”Vox新闻网说，“而如果特朗普采用‘口袋否决’，议员们根本没机会推翻这一举动，可能迫使议员们在新的任期内同时处理新冠肺炎疫情纾困和政府支出拨款两项议题，加剧复杂形势。”

特朗普被拍到在打高尔夫

据哥伦比亚广播公司报道，上周四晚上，一揽子支出法案就已送到佛罗里达州的西棕榈滩高尔夫球俱乐部，然而，已启动圣诞假期模式的特朗普一连两天被拍到在打高尔夫球，没有出席任何公开活动。白宫方面表示，“随着假期的临近，特朗普总统将继续为美国人民不懈努力。”

“不是说好了会‘不知疲倦’地工作么？结果就是一场假日高尔夫？”美国商业内幕网站批评道，“在特朗普试图避开高尔夫的沙坑障碍时，政府的援助法案却悬而未决，由于疫情而失业的数百万美国人正处于失去最后财务生命线的边缘。”