何伟文：中国的世界贸易地位再上台阶

受百年来最严重的公共卫生灾难影响，2020年世界贸易也和世界经济一样，出现近百年未有的大衰退。而2020年也见证了中国在世界贸易大格局中地位无可阻挡的提升。

积极推动世界贸易复苏

在世界贸易复苏的各种因素中，中国率先实现正增长起到了一定作用。据中国海关统计，前11个月进出口总额同比增长0.6%。其中出口增长2.5%，进口下降1.6%。进口额下降的主要原因是油价下跌使进口总额同比减少3个百分点左右。而原油进口量同比增长9.5%。世贸组织是预测世界商品贸易量，因此中国商品贸易量已经明显正增长。

中国贸易的正增长，特别对整个亚洲板块的贸易形势起到重要作用。据中国海关统计，2020年前11个月，中国对东盟出口和进口同比分别增长5.8%和5.2%。而中国是东盟最大贸易伙伴。前三个季度日本对美出口同比大幅下降22.0%，但对中国出口增长0.3%，前11个月同比增幅扩大到1.5%。据世贸组织的报告预计，2020年亚洲商品贸易量将负增长4.5%，明显好于北美（负增长14.7%）和欧洲（负增长11.7%）；2021年将增长5.7%，恢复到疫情前水平，也明显好于北美和欧洲。

即便在贸易严重萎缩的欧美，对华贸易也起到积极作用。据美国商务部统计，今年前三个季度，美国对全球出口同比下降10.0%，对华出口却增长3.2%。中国成为美国出口的难得亮点。中国也取代加拿大，成为美国最大贸易伙伴。前11个月，中国欧盟贸易同比也实现正增长（3.5%）。据欧盟统计局公布，中国已取代美国，成为欧盟最大贸易伙伴。这样，中国在2019年业已成为120多个国家最大贸易伙伴的基础上，2020年同时成为世界最重要的两个贸易体美国和欧盟的最大贸易伙伴。

维护世界抗疫物资供应链完整

突如其来的疫情使所有国家措手不及，各国抗疫和个人防护物资需求激增。同时，疫情也打乱了全球多地供应链，许多国家政府迫切要求尽快实行本土化供应，减少外部依赖。然而事实证明，全球相关医疗卫生和个人防护用品的供应链总体上没有被打乱。

据世贸组织统计，从2019年四季度到2020年二季度，世界各类商品贸易额大多出现两位数下降，唯独抗疫和防护用品贸易增长92%。其中口罩（纺织原料）增长5倍，其他防护用品如消毒液、手套、温度计、洗手液、通风设备等增长29%。世界口罩出口总额中，中国占到56%。2020年上半年，中国关键医护产品进出口额达到546.43亿美元，同比增长两倍；占世界该类产品进出口总额28.9%，远高于占第二位的美国（12.0%）。

各国与疫情带来的有关需求如家电、信息处理和通信设备等也急剧增加。由于不少国家生产和物流尚未恢复正常，不少订单转向中国，促使下半年以来中国出口急剧增长。据中国海关统计，2020年前11个月，纺织品、家电、音频视频设备、集成电路和电脑同比分别增长31.0%、20.6%、4.0%、13.8%和9.5%；医疗仪器和设备出口额更是增长了42.5%。这有力证明，中国经济率先恢复正常，带来更好的供应条件，中国在全球供应链中的牢固地位无可替代。美国少数政客鼓吹的“脱钩中国”已沦为笑谈。

参与世界贸易规则制定

11月15日东盟10国和中日韩澳新共十五国《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，标志着人口、GDP和出口总额均占世界约30%的世界最大自贸区的诞生。它不仅将东亚和太平洋西岸国家连成一片，构成完整的大市场，而且标志着欧盟、北美、东亚太平洋这三大自贸区板块的最终形成。它是世界自由贸易的胜利、多边主义的胜利。RCEP虽是东盟主导，但中国起到重要的推动作用。而且，由于中国GDP占RCEP十五国总和的一半以上，出口占比接近一半，在RCEP中的影响举足轻重，RCEP的诞生无疑显著提高了中国在世界贸易中的地位和影响力。

12月30日完成的中欧投资协定谈判，是今年世界贸易中又一重大事件。它标志着中国与世界三大自贸区板块的另一个——欧盟达成高标准的投资自由化安排。它不仅将促进中欧企业双向投资和贸易增长，而且将推动欧亚两大洲自由贸易网络的发展和互通。

RCEP和中欧投资协定都是高水平的贸易或投资协定，它们维护并发展了世贸规则。这两大里程碑式的成果在2020年同时完成，标志着中国在参与国际贸易和投资规则的制定上已经更加成熟，能够与亚洲许多发展中国家和欧亚两洲发达国家共同制定区域和多边贸易规则，而不是像西方某些政治家声称的，要由它们来为中国制定规则。这两大协定的诞生，将有效反对单边主义和保护主义，对今后世贸组织的改革和多边贸易规则的发展产生深远影响。

难忘2020年。中国战胜重重困难，为世界贸易和贸易规则做出历史性贡献。但这只是阶段性成果。展望2021年，中国将继续和世界各国密切合作，为世界经济和贸易复苏以及世界多边自由贸易体制的建设做出更大贡献。(作者是人大重阳高级研究员，中国国际贸易学会常务理事)