中芯国际为拜登的中国芯片打击政策带来政策困境 - 彭博社
Ian King
美国总统乔·拜登。
摄影师：塞缪尔·科伦/彭博社解开美中在芯片制造上的依赖关系比看起来要困难得多，但首先…
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拜登的肩上之芯
白宫正在考虑新的方法来限制中国生产高端计算机芯片的能力。根据将受到规定约束的公司的说法，问题在于任何明显的解决方案也会损害一个主要的美国产业，甚至可能不止一个。
拜登政府官员上周开会考虑加强规定限制向中国最大芯片制造商中芯国际的设备销售。这一举措将在去年特朗普总统对中芯国际实施出口限制的基础上进一步发展。
会议没有立即解决问题，这让华盛顿的鹰派感到不满。“不更新中芯国际许可政策是一个重大错误，”美国众议院外交事务委员会主要共和党人迈克尔·麦考尔在一份声明中表示。“我们不能让一个行业部门的利益导致中国军方能够自行制造半导体芯片。”
“一个行业细分”指的是美国公司制造生产芯片设备。这个集团由应用材料公司、朗姆研究公司和KLA公司领导，占全球用于制造先进半导体的设备市场的40%以上。
特朗普政府认为可以通过限制某些类型的美国机械来减缓中国的发展速度。美国设备制造商的高管表示，出口禁令导致了一个意外后果，即为包括中国在内的外国公司填补了美国留下的空缺。
美国政策的一个明显受益者是东京电子公司。这家日本公司在2018财年约15%的销售额来自中国。而在最近的财年，这一比例达到了29%。要使这种策略有效，美国需要日本和欧洲的盟友来实施类似的禁令。
但即便如此，中国公司也可能会想办法自己制造这些设备。根据彭博社编制的分析师估计，总部位于北京的南亚科技集团今年的增长率将达到约50%。对于任何规模的公司来说，这都是一个强劲的增长率，远远快于其美国竞争对手。
美国公司的高管们认为，在中国工厂安装他们的设备会更安全，因为软件可以让他们监控芯片制造商的操作。否则，这些设施将成为一个黑匣子，他们表示，不愿透露身份讨论国家安全问题。
还有一个要考虑的因素是可能的报复。中国工厂生产数亿部手机和电脑。它们占芯片行业4000亿美元销售额的一半以上。如果无法进入中国市场，美国公司的增长前景将受到严重限制。
在华盛顿，一些人专注于削弱中国的长期能力，可能有同样数量的声音敦促美国尽其所能增加全球芯片产量。短缺导致公司急需甚至是构建从iPhone到福特F150等所有产品所需的最基本的半导体。至少目前来看，中国最大的芯片制造商的生产将会有所帮助。
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