纽约市市长当选人亚当斯面对新现实，纽约市受到新冠疫情打击 - 彭博社

埃里克·亚当斯取消了他的就职庆祝活动，专注于纽约市爆发的新冠病例激增。

摄影师：克里斯托弗·古德尼/彭博社随着新冠病例在几周内增加了六倍，埃里克·亚当斯面临的纽约市与他在11月当选市长时大不相同。

仅仅两个月前，亚当斯在一座看似正在复苏的城市中享受着胜利的喜悦，这座城市在经历了近两年的苦难后似乎又焕发了生机。国际游客回归观看重新开放的百老汇秀，新冠病毒阳性率下降至1%以下，疫苗接种率激增，银行家们也回到了办公室。

这位前警察队长在曼哈顿拥挤的夜总会度过了欢乐时光，在汉普顿举办派对，并前往洛杉矶、波多黎各和加纳进行了引人注目的旅行。

至少在公开场合，他的过渡速度显得轻松。他直到12月8日才开始宣布他的政府成员，这远远落后于2013年当选市长时比尔·德布拉西奥设定的节奏。

但在过去的几周里，情况发生了变化。纽约再次成为美国疫情爆发的中心-奥密克戎变种引发了病毒激增。该市的新冠病毒阳性率攀升至11%，地铁乘客数量下降了6.5%，纽约办公室的工作人员数量减少了7%。

亚当斯意识到了城市情绪的变化，取消了他的1月1日就职典礼。最初承诺在布鲁克林的3000人座位的国王剧院举办一场喧闹的室内庆祝活动，他放弃了自己的夜总会市长形象，转而专注于新冠病毒。

如果市长当选人感到失望，他没有表现出来。亚当斯在本周的一条短信中说，他从来不需要一个盛大的仪式。

“信不信由你，我的团队不得不说服我举行一个。我不需要这个，”他说。

61岁的亚当斯说，他有很多同伴，指出1934年1月大萧条的高峰期，前市长菲奥雷洛·拉瓜迪也没有举行仪式就上任了。“我像拉瓜迪一样，我只想工作，”他还在短信中说。

民权律师诺曼·西格尔说，市长当选人毫不在乎。当被问及亚当斯是否对疫情的转变表示悲伤，是否对就职典礼取消感到平静，或者是否在坚定地向前迈进时，亚当斯的老朋友说，“以上都是。”

“他多年来一直想成为市长，”西格尔说。“每当我和他谈到这个问题时，他都很乐观。他备受鼓舞。他已经准备好了。”

为了‘连续性’而招聘

亚当斯面临的不确定时刻反映在他的政府人选中，其中许多是从白思豪和前市长迈克·布隆伯格的政府和非营利组织中挑选出来的老手，布隆伯格是彭博有限合伙公司的创始人和大股东，也是彭博新闻的母公司。

像白思豪的卫生专员戴夫·乔克什和他的新冠恢复专员洛林·格里洛担任第一副市长，以及前市住房专员玛丽亚·托雷斯-斯普林格和亚当斯预期的现任预算主管雅克·吉哈，显示亚当斯正在依靠那些知道市政厅如何运作的人，在市长当选人没有时间浪费在加速上的时期。

链接其他管理人员的选择是长期在布鲁克林政治圈活动的人，关键的竞选支持者，或者是亚当斯多年来认识的忠实朋友，包括纽约市联合路易斯基金会总裁希娜·赖特（Sheena Wright），她帮助管理了亚当斯的过渡。赖特的伴侣，长期从事教育工作的大卫·班克斯（David Banks），将成为学校校长。

在亚当斯的内阁中缺少许多他誓言要利用以帮助振兴该市经济的知名私营部门人士。尽管前高盛首席财务官斯蒂芬·谢尔（Stephen Scherr）帮助管理了亚当斯的过渡，但他退出了竞选管理职务的行列，根据两位熟悉人事安排的人士。

“这是技能、政府官员和新人的结合，”亚当斯在一次新闻发布会上被问及对市政厅老将的依赖时说。“你将看到两个宇宙中最好的结合。”

亚当斯表示，他在招聘时的主要标准是情商。他还坚称将在市政厅发号施令。他说，到1月1日，将会有“一个人的手在方向盘上，那就是我。”

“我认为市长亚当斯将寻求那些已经在这个级别的市政府工作过的人回来帮助他扭转局面并不是不明智，”政治顾问卢佩·托德-梅迪纳（Lupe Todd-Medina）说，她曾为前花旗集团高管、市长候选人雷·麦奎尔（Ray McGuire）工作。“当他带来德布拉西奥的人时，他也带来了有发声权但无法表达的人。”

亚当斯在竞选期间否定了德布拉西奥政府的许多政策，但在新冠疫情方面强调与即将卸任的市长的协调和连续性。

“我们的新冠疫情应对没有混乱或间隙，”亚当斯在最近与德布拉西奥共同举行的简报会上说。

警察战术

在涉及Keechant Sewell时，亚当斯走出了纽约市政治舞台，她是担任长岛拿骚县警察局23年的老将，一个相对不知名的人，将成为该市第一位女警察局长。

她是多数高级副官之一，他们是女性和有色人种 - 这是在竞选期间做出的多样性承诺，亚当斯大多数都遵守了。他任命了五位女性副市长，黑人警察和学校专员，以及拉丁裔交通和矫正局长，但尚未任命任何拉丁裔女性担任高级职务。

选定Sewell来管理纽约市警察局让人回想起布隆伯格和鲁迪·朱利安尼的执政时期，他们提升了执法的破窗理论，对执法比德布拉西奥更保守。

链接前市长候选人玛雅·怀利曾担任德布拉西奥的法律顾问和纽约市警察局监督委员会主席，赞扬了亚当斯的许多人选，但她表示对亚当斯在警务方面传达的转变感到担忧。

“真正的问题是埃里克会听取他的任命官员和社区中希望产生持久变化的人吗？”怀利说。

表达对打击“生活质量”违法行为（如涂鸦）的支持，Sewell上周表示支持更严格的保释改革法律，并恢复修改后的便衣警察单位和“停止搜身”政策，这两者在德布拉西奥政府时期被取消。

事实上，Adams已向前市长布隆伯格寻求管理城市的建议和筹款帮助，这标志着他与前任德布拉西奥之间关系的显著转变。

布隆伯格 在九月份为亚当斯背书。自那时以来，市长当选人已多次拜访布隆伯格位于曼哈顿总部和上东城别墅内的慈善组织的地方，包括九月份的一次筹款活动和上周布隆伯格主办的早餐，据三位知情人士透露，这些知情人士未获授权公开发言。布隆伯格的发言人拒绝置评。

潜在冲突

亚当斯的其他一些关联引起了更多关注，包括亚当斯的教育厅长的兄弟、前纽约警察局总长Phil Banks。亚当斯正在考虑任命他为公共安全副市长。

班克斯未回应置评请求，他在2014年因涉嫌洗钱而辞去职务。虽然没有提出指控，但他的名字在2017年涉及警察贿赂的联邦腐败案中再次出现。亚当斯最近几周为班克斯辩护，称班克斯从未被指控犯罪。然而，一些良好治理专家敦促谨慎。

“给予菲利普·班克斯一个公开角色和影响警察局长活动的权威，这令人震惊，”经营政府问责组织Reinvent Albany的约翰·凯尼说。“这是一个被卷入大规模腐败丑闻的人。”

然后是弗兰克·卡罗尼，布鲁克林县民主党的长期律师，据三位熟悉市长当选人考虑的首席办公室职位的人士称，亚当斯正在考虑任命他，他们警告说亚当斯仍可能改变主意。

亚当斯在很大程度上依赖卡罗尼。熟悉过渡工作的八人表示，卡罗尼已就亚当斯的行政人员和政策重点提供建议。他曾担任亚当斯的个人律师，帮助捆绑请愿书，并为市长当选人提供办公空间。

卡罗尼还是Abrams Fensterman律师事务所的律师，该律所代表房地产、交通和其他在市政府面前有业务的客户，这种关系可能带来利益冲突。

“他是一个极其具有政治联系的人，所以问题是，你是否希望一个如此彻底政治化和交易化的人作为市长的守门人？”凯尼说。

上个月，卡罗尼辞去了汉诺威银行股份有限公司董事会的职务，这一举动可能被解读为试图遏制潜在的利益冲突。他没有回应评论请求。

埃里克·亚当斯在2021年5月在布鲁克林卡德曼广场公园举行新闻发布会后。摄影师：马克·考兹拉里奇/彭博社### ‘一张床和一块地板’

据三位熟悉他的管理层讨论的人士透露，亚当斯认真对待幕僚长的角色，并向高级工作人员赠送了 《守门人》 这本书，讲述了白宫幕僚长的影响。

这本书以前总统巴拉克·奥巴马的幕僚长拉姆·伊曼纽尔的轶事开篇，回忆了他在2008年经济危机爆发前几天接任时的恐惧。

伊曼纽尔 开玩笑说，“我带着我的枕头和毯子，”当“新政府的命运似乎悬在一线时。事实是，拉姆·伊曼纽尔很害怕。”

像伊曼纽尔一样，亚当斯放弃了夏季的轻浮生活，转而过起了他在新冠早期领导的近乎修道院式的生活，当时他在布鲁克林区政厅的 双人床 上露营。

“我不需要就职典礼，”亚当斯在一次新闻发布会上说。“我只需要一张床和一块地板来履行纽约市市长的职责。”