金钱政治大见证！佐治亚州选举将决定拜登的新政，能否清算特朗普_风闻

 1月5日，在美国佐治亚州进行的参议院改选，是史上以来最昂贵的地方选举。

根据 adipact统计，自选举日以来，乔治亚州两党的参议员候选人和外部团体已经在广告上花费了4.8亿美元。这甚至比特朗普竞选团队在整个2016年总统竞选期间（两年）的支出还要高。

这些数字，也让其他民主国家在政治上的花费相形见绌。加拿大广播公司的数据显示，加拿大的政党去年的支出上限是2900万美元。

佐治亚州首府亚特兰大，是CNN和可口可乐的总部

美国的金钱政治愈演愈烈

在过去的十年里，美国的竞选经费一路飙升。2020年，美国竞选经费继续打破记录，有史以来最昂贵的10个参议院竞选经费，有9个都发生在今年，由此可见选情之焦灼，争夺之激烈。

当然，4.8亿美元的竞选，看起来巨额，但不都是候选人自己筹钱并花出去。事实上，其中有半数花费，其实来自全美国的外部团体，围绕佐治亚州竞选所做的各种政治广告投放。

2010年，最高法院裁定，政治开支作为言论自由的一种形式受到保护。这意味着所有公司和其他外部团体可以随心所欲地花钱投放政治广告，只要他们不配合候选人竞选活动。

为什么全美国都要大撒把，花费大量资金和精力投入到佐治亚州地方选举？为何选情如此焦灼，举国关注？因为佐治亚州1月5日参议院两个席位重选，决定了民主党还是共和党将控制参议院大多数，也决定了新当选总统拜登的新政策动向。

美国金钱政治，谁是最大赢家？据《大西洋月刊》分析，其中很少一部分钱将用于对佐治亚州的长期投资，尽管这笔钱本可以为两党7600名社区组织者提供一年的体面工资。这次竞选大笔支出，最大赢家是外州的各大咨询公司，以及主要电视网络集团。截至去年12月底，广播和电视的总支出已超过4.83亿美元，其中超过90% 用于电视。仅仅美国广播电视公司的亚特兰大子公司WSB，已经从四位候选人身上赚了7000万美元。

能否清算特朗普，佐治亚州是关键

美国新一届政府的所有政策，从医疗保健到气候变化等各个领域的重大政策变化的预期，可能取决于1月5日在佐治亚州的选情。所以无论拜登，还是特朗普，都不遗余力亲自到佐治亚州为候选人催票。

其中的利害关系是巨大的。谁掌握参议院多数，谁就能决定哪些政策法案和高官提名能顺利通过。掌握国会大多数的执政党，还将控制委员会，由国会领导人决定举行哪些听证会，调查哪些问题，以及把哪些政府官员带到国会山接受询问。

举例说，特朗普卸任会有什么遭遇，会不会连续诉讼缠身，特朗普执政遗产会不会被清算，还有拜登将怎样任命司法部长，这都取决于佐治亚州选举结果，究竟哪个政党掌握了参议院大多数席位。

民主党承认，要击败两位现任共和党参议员凯利•洛弗勒(Kelly Loeffler)和大卫•珀杜(David Perdue)将是一个艰难的过程。

两位民主党参议员候选人

如果民主党人乔恩•奥索夫(Jon Osoff)和拉斐尔•沃诺克(Raphael Warnock)能够同时赢得佐治亚州的两个席位，两党在参议院的席位将打成平手，将是50对50 。这其中包括两位独立人士——佛蒙特州的伯尼•桑德斯和缅因州的安格斯•金，他们立场趋向民主党人——届时，副总统卡哈里斯将有权投票，一票定乾坤。

即使民主党赢了，他们在参议院的优势也是微乎其微，诸如绿色新政和增加最高法院法官人数等重大政策目标，已经不在考虑范围之内；

由民主党领导的参议院，将对乔 · 拜登的内阁和司法部长人选更为友好，并可能为他们在气候变化、枪支管制和医疗保健等优先事项上更广泛的立法，铺平道路；

如果共和党人保持参议院的控制权，希望两党能在基础设施修复、打击大型科技企业和经济刺激等狭窄领域达成共识。但是这也会妨碍拜登的一些优先事项和内阁提名。

不管怎样，华盛顿内部人士预计，双方都需要寻求两党的妥协，才能在议会中以微弱多数通过任何重大立法。

拜登仍要靠大量总统行政令执政

拜登不能只指望民主党占多数的众议院，尽管民主党在众议院的席位微弱领先。但如果共和党人保留参议院控制权，不同意通过法案，则众议院通过的任何法案，最终都无疾而终。

拜登政府议程中最雄心勃勃的部分，更有可能通过总统行政令来实现，就像特朗普和奥巴马近年来的白宫所做的那样。这至少要等到拜登在参众两院都获得舒服的多数席位之后，目前看来希望渺茫。

即便民主党在参议院微弱的多数席位，制定一些重大政策举措仍将面临的艰难过程，预计共和党人仍然可能在参议院借助阻挠议事阻拦。阻挠议事是少数党经常在参议院使用的策略，目的是阻挠他们不喜欢的立法，要破除这种策略，需要60票（参议院总共才100席）才能结束议会辩论，并对议案进行表决。

民主党众议院领袖佩洛西和共和党参议院领袖麦康奈尔

取代特朗普，麦康奈尔可能成新主

一些民主党人原本希望，民主党人在2020年大选能大获全胜，在同时掌握国会两院大多数席位，可以摆脱拖延战术的噩梦，然而愿望落空，粉碎了左翼人士对诸如绿色新政、全民医疗保险等雄心勃勃的政策的梦想，而且扩充美国最高法院的大法官名额，看来也没有希望了。

尽管如此，民主党在佐治亚州取得的进展仍然可以产生重大影响，比如控制议会的监管议程，提名拜登的内阁提名人选和法院提名人选。

如果共和党在乔治亚州参议员改选中胜出，参议院多数党领袖米奇 · 麦康奈尔继续掌权，迫使国会山和白宫的民主党人寻求两党更多的共同点。而他也将取代卸任总统特朗普，名正义顺成为共和党人的最高领导人。

艾森/艾森看天下

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