印度军舰访问越南，两国军事合作再引关注_风闻

作者：兰顺正

首发自：时政国关分析

当地时间12月24日，印度海军“吉尔丹”号隐身护卫舰抵达胡志明市的芽庄港，该舰随后参加了26至27日印度和越南联合在南海举行的“海上通行”（PASSEX）演习。而就在12月21日，印度和越南领导人刚刚举行过一次视频会议，在会议中两国就国防、石化、可再生能源和核能等领域签署了7项协议，其中重点是国防工业合作框架。当时印度表示向越南交付12艘高速巡逻艇，并向越南提供了1亿美元以下的国防信贷额度，用以支付这笔舰艇的费用。另外印度海军还计划帮助越南训练海上巡逻部队。明显的是，两国此番的一系列互动让印度与越南之间的军事合作再次成为了热点话题。

近些年来，印度、越南国防安全合作急剧升温，不断向各领域、多层次拓展、深化，并逐步制度化、常态化。而印度与越南走近的关键要素之一，就是中国的崛起。这些年来中国国力的不断发展，让越南与印度都感受到了压力。越南是南海周边的国家，由于历史原因，与中国在南海上一直有领土争端尚未解决，但是越南相比较于中国力量弱小，综合国力无法进行有力的抗衡，这就让越南急需外部力量的介入来平衡中国对越南的压力。印度同样与中国存在着领土问题，而且在南海也有着重要的利益。一方面按照印度的“东向政策”，印度有进入南海的战略需要，在印度最新的海洋战略种首次将南海海域、西太平洋地区及沿岸友好国家均纳入到“次级海上利益区”；另一方面印度认为中国与巴基斯坦联手在南亚次大陆地区制衡印度，印度需要用相同的手段来反击；因此身处关键地缘位置并和印度保持良好双边关系的越南就被印度视为印度实施“东向政策”的支柱性国家。

其实印越两国在历史上有着友好交往的基础和传统，两国的领导人早在20世纪50年代就已实现互访，而在当前遏制中国的现实需要下，印越相互靠拢的步伐开始迈的越来越快。2007年7月，越南总理阮晋勇访问印度，两国宣布建立“新的战略伙伴关系”并签署新的防务安全协议，从法律层面确认了印度将优先向越南出售导弹、战机等先进武器装备。 在2015年5月，印越在其签署的《2015年—2020年印越国防合作共同愿景声明》中同意扩大海上安全合作和军事训练活动，同时双方还签署了《防务合作备忘录》和《海岸警卫合作备忘录》。在2018年，越南还允许印度海军使用其芽庄港，这距离越南的战略性港湾金兰湾仅有一步之遥。

而印越南海联合军演始于2000年，当年由6艘军舰组成的印度舰队高调进入南海与越南举行了联合演习。此后，印度海军频繁进入南海，分别于2005年、2007年、2010年、2013年、2015、2018年多次与越进行联合军演、联合巡逻。值得注意的是，2018年以来双方联合演习的频率愈发密集，陆军、海军、海警均进行过联合演习，且实战意味突出。2018年5月，印度海军编队在访问越南岘港期间与越南海军在越南中部海域举行了海军联合军演，此次印越联合演习是带有作战构想的实兵演习，且双方参演舰只均较为先进。而对于此次“吉尔丹”号的到访，虽然印度海军表示该访问旨在加强两国海军之间的海上合作，使两国之间的友谊变得更牢固并促进该地区的安全与稳定，但是由于目前中印两国之间的边境争端还未得到妥善解决，因此让人不得不联想到此举的针对性。

另外在12月21日的会议中，越南发言人达斯还特别强调:“两国总理一直认为，印度和越南该密切合作，积极推动‘改革后的多边主义’，使包括联合国安理会在内的国际组织更具有代表性、更具有时代感，并能应对当前的挑战。越南重申，坚决支持印度成为联合国安理会常任理事国”。不难看出，印度与越南的合作使印度实现了在南海周边的军事存在，也让越南在南海问题国际化上取得了一定回报。所以可以预见的是，未来印度和越南将随着中国的崛起而合作的更加紧密，尤其是在南海地区，对此相关方应该保持足够的重视。