莱猪换得轮胎重税警讯还将陆续有来_风闻
富權-豈能盡如人意,但求無愧我心2021-01-06 05:13
在强大民意反对之下,蔡英文仍将坚持要开放美国莱猪进口,其主要原因有二。其一是在内政上,要绝对维护其管治权威,即使明知是错误的决策也要执行下去,以防止提前「跛脚」;其二是要讨好美国,争取换来美国与台湾当局进行双边贸易谈判,以至是准许台湾当局加入以美国为主导的区域自由贸易协议谈判,以避免自己在国际及区域贸易领域被孤立,甚至是希望能藉此实现「突破」,走向国际。实际上,蔡英文此前的系列谈话,及在元旦发表的讲话,都谈到了这个主导思想。
如果说,蔡英文的这个思维定势,是在特朗普的任期前期作出,即使是在其任期但在总统大选中成功争取到连任后推出,还有一定理由的话;那么,在特朗普已经败选,连任无望,虽然不认输但却接连输了多场选举官司,拜登即将走马上任的情况下,蔡英文却仍然坚持开放进口美国莱猪的决策,就是匪夷所思了。
实际上,拜登虽然在中美关系上,可能出于其本身的意识形态立场,再加上特朗普制造的反华氛围仍将束缚着拜登,因而其在中美关系上仍将采取较为强硬的态度的话,但在美台关系上,却可能是将之与中美关系政策作出适当的切割的,因为他作为已经从政数十年的老政客,还是较为重视契约精神,对三个《中美联合公报》揭橥的一个中国政策,及美国单方的《台湾关系法》中规范的台湾地区的定位,还是较能遵守的,不像特朗普那样为所欲为不守规矩。另外,还有一个重大原因,就是拜登已经宣布,在其任内不会签署任何自由贸易协议。既然不签,就没有谈判。蔡英文却仍然声称,开放美国莱猪进口是为了换取与美国的贸易协议,这岂非是「单厢情愿」,白费功夫?
其实,还未到拜登正式上台,仍在特朗普任期之内,警讯就来了。据昨日台湾媒体报导,就在台湾当局正式开放美国莱猪进口的元旦当日,美国商务部发布对台湾地区和韩国、泰国、越南的乘用车、轻卡车轮胎的反倾销初判结果,裁定对台湾地区产品课征的反倾销税率为百分之五十二点四二至九十八点四四,正新橡胶税率为百分之五十二点四二,南港轮胎公司税率为百分之九十八点四四,其他厂商税率为百分之八十八点八二。
对此,台湾地区政媒两界评议道,原本国人期待台湾地区在开放美国莱猪进口后,好歹可以换得台美BTA,以及台美经贸互动增加的回报,但讵料不仅FTA、BTA要不到,美国商务部还对台湾地区轮胎产品课征反倾销税,民进党当局对外贸易的大幅让步,换来美方冰冷以对,民进党政府显然早已被看破手脚。也有说是蔡英文送给美国一份新年大礼,美国也礼尚往来,回了台湾一份「超级大礼物」的。
其实,美国类似的对台「不友善」态度,早就有所露头。就在半个月之前,美国财政部公布的汇率报告,以二零一九年全年台湾地区对美国贸易顺差攀升达二百三十余亿美元,超过美国订出的二百亿美元的标准,经常帐顺差占GDP比率超过美国认定的百分之三「门槛」,符合汇率操纵国的指控门槛的理由,将好不容易才获得除名的台湾地区,重新列入汇率操纵实体的名单。
另有一个与台美关系无关,但却可从中观察未来台美关系变化的「小动作」,就是美国纽约证券交易所,本来是已经宣布,为了遵守特朗普政府禁止美国人投资有军方背景的中国企业的行政命令,将对中国联通(香港)、中国移动和中国电信三间中国公司,进行除牌,这三间公司将在一月七日至一月十一日期间退市的。但纽约证交所昨日却突然发出声明,宣称不再继续有关三大中资电讯商的退市行动,并将保持在纽交所上市的状态并继续交易,并评估行政命令对中资电讯股的适用性及他们继续上市的状态。有台湾学者认为,这是拜登上场前为中美创造谈判空间。
倘是以此类推,特朗普时期所推行的「友台」政策,可能都会被拜登政府重新检视,并进行「拨乱反正」。倘此,蔡英文的「联美反中」策略,就可能会破产。
其实,在此之外,台湾地区就已经有不少国际问题专家分析认为,拜登与将个人利益摆在美国国家利益之上,而且不愿遵守既有协议,不按牌理出牌的特朗普不同,是较为传统保守的政客,从政多年来注意遵守契约精神,尊重官僚系统的运作。既然如此,拜登即使是在意识形态尤其是人权等问题上,可能会与中国存在着较大的分歧及纷争,但在对台问题上,还将会是较为注意遵守三个《中美联合公报》所揭橥的一个中国政策,及《台湾关系法》中对台湾地区定位的规范的,而不会突破。而且在具体事务上,较为信任及尊重国务院、商务部等官僚机构的运作。
也正因为如此,美国商务部和纽约证券交易所等习惯于传统操作的机构,也就「春江水暖鸭先知」地悄悄纠正特朗普时期的美中和美台政策,甚至是特朗普还未卸任,就进行「发夹弯」式的政策转变了。因为这是对特朗普政策进行「否定之否定」,回到此前的轨道上来,把被特朗普颠倒的政策再颠倒过来。
何况,还有一个情绪上的因素。在美国总统大选的过程中,民进党当局及其外围媒体、名嘴,一面倒地美化及支持特朗普,嘲骂及反对拜登。因而台湾地区是除美国本土之外,「川粉」最多的地方。这种情况,难道拜登团队会不知道?既然如此,在拜登登台后,民进党当局哪会有好果子吃?
美国商务部对台湾地区输美轮胎实施高额反倾销税率,其实其意义还不止于台美关系,可能会超溢至两岸关系。实际上,蔡英文上台后,为了减少台湾地区经济对中国大陆的依赖,除了推出新南向政策之外,还号召大陆台商回流。新南向政策没有多少效果,台商回流倒是有一些「成绩」。近年由于大陆经济转型,注重环保,而且工人薪金提升,台商的利润空间收缩,因而确实是有部分台商回流。但始料不及的是,原本大陆台商输美商品是构成中美贸易逆差的一部份,在一些台商回流后,这部分逆差也就随之转移回台湾,导致台美贸易逆差增高,经常帐顺差占GDP比率超过美国认定的百分之三门槛,台湾地区被美国重新列入汇率操纵实体的名单。在此背景下,美国对台湾地区的贸易施压措施,还将会「陆续有来」。蔡英文要以开放美国莱猪进口等屈辱丧权的措施来讨好美国,都将无济于事。