特朗普新政：美国大棋局的困扰_风闻

本文写于2017年1月22日，特朗普正式入主白宫之日。写后在各大平台以及公众号发表，均被禁发。估计现在发表应该没什么问题了。今天在微信公众号再次发表，供探讨交流研究之用。

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华盛顿时间1月20日，白宫已迎来新主人美国第45任总统唐纳德•特朗普。在就职典礼上，他发表了一份带有很强个人色彩的就职演说，正式拉开了“特朗普时代”的大幕。

回首特朗普就任前的各种言论及就职演说。我们不难发现，其在美国优先的总基调下，充斥着贸易保护、削减福利、增加军备等各种孤立主义论调。上任伊始，特朗普对内废除了奥巴马力推的“医保”法案，对外退了TPP谈判和NAFTA。联系此前他关于台湾问题、北约问题和核军备问题等各种出格言论。全世界都想问，特朗普到底想干嘛？他是美国在全球大棋局上一个怎样的棋手。

美国作为世界霸主，其核心利益就是确保美国通过秩序构建确立的对全球资源的分配权。美国通过多年在全球范围内，各个领域、各个方面苦心孤诣战略布局，而建立的各种同盟关系和霸权体系都是为此服务。但特朗普的言论及就任之初的做法却极大的威胁了美国战略布局的稳定性。

从短期看，特朗普所推行的贸易保护和“国货国造”能够拉升美国的就业率，兑现其竞选之初对选民的承诺，也不乏通过美国制造复兴，充实和稳固美元信誉的考虑。并且美国各方对回填美国实体经济，重振美国制造早已达成共识。但从长期看，特朗普的做法能否达到预期效果值得商榷。更为严重的是，其做法必然会对美国的联盟体系造成极大的破坏。

首先，美国相对其他国家生产效率优势完全无法抵消其高昂的人力成本，这就导致在中低端的动密集型产品领域，美国产品不具备竞争力。强行推广美国国货，只会降低美国国民平均购买力水平。美国国民提高的生活成本将抵消掉就业增长红利。所以美国制造业的重振计划只能锁定中高端领域。而这又将与以日、德为代表的美国盟友主导产业领域产生激烈的摩擦。鉴于全球中高端市场规模限制，如果特朗普完成其10年新增2500万就业岗位的计划，那么将对日、德等国的制造产业造成毁灭性的打击，迫使日、德等国重返中低端市场，与中国等发展中国家进行近乎于惨烈的价格竞争，致使日、德等国国民待遇急剧下降。这使得美国与日、德等国的产业结构矛盾上升到生存竞争层面，几乎无法调和。

其次，当前发达国家之中，除美国外，全部是产业门类不完整或国内市场狭小的中小国家。这些国家几乎全部是美国的盟友，它们的生存和繁荣完全仰赖于当前国际秩序下的全球产业分工体系。而特朗普所推行的孤立主义和贸易保护主义将切断这些中小国家的生存补给渠道。在此背景下，与美结盟虽然可以获得安全保证，但却无法解决吃饭问题。在中俄并不具备侵略性，并表现出坚持贸易自由姿态的前提下，对于美国的盟友来说，那么所谓的安全问题就要让位于吃饭问题。习近平主席造访瑞士受到欧洲国家超高的礼遇和赞誉；新加坡总理李显龙在得知美国退出TPP后，对华态度急速软化都是美国这些盟国心态变化最真实的写照，美国盟友的顾虑和离心倾向已经有所显露。

再次，特朗普提出的能源自主计划及大规模页岩气开发计划虽然能大幅增加美国就业率和节省能源进口费用。但也会对产能严重饱和的世界能源市场造成极大的冲击，其中受冲击最大的就是极度依赖能源出口收入的美国中东盟友。迫使它们全部依赖中欧能源市场，导致美国对中东盟友的控制力下降，加剧能源市场的混乱，最终造成“石油——美元”体系的全面崩溃，、美元丧失霸权地位。

最后，通过上述分析，我们可以清楚看到，特朗普新政的美国优先计划，在全面破坏美国与其盟友的共同利益。而缺乏共同利益支撑的联盟关系极不稳固，将使得特朗普增强武备的努力付之东流。在可预见的将来，如果特朗普新政持续推进下去，美国通过几十年努力构建起来的联盟体系将面临着解体的危险，美国主导的国际秩序也将随之消亡。

虽然，站在美国的角度，特朗普重振美国实体经济的方向完全正确。但纵观历史，霸权国家在蜕变为金融食利国家后，重新转型为生产型国家的尝试从未成功过。罗马没有成功、西班牙没有成功、英国同样没有成功。这是霸权国家国内外格局变化带来的必然结果。这个问题已经成为美国棋局最大的困扰。特朗普能否在提振国内实体经济和避免对美国主导的现行秩序冲击之间找到平衡的发展道路。请让我们拭目以待。

2017年1月22日