空缺两年后,商务部迎来新任国际贸易谈判代表_风闻
陶立烽-观察者网编辑-2021-01-13 19:00
国务院决定:俞建华同志任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)。
俞建华此前是商务部党组副书记、副部长、国际贸易谈判副代表。
而这一职务也是2018年12月傅自应卸任后,时隔两年后得到补缺。
(俞建华)
早在2003年,国务院就在商务部设立国际贸易谈判代表办公室。
(商务部网站2003年发布的关于国际贸易谈判代表办公室的介绍)
2005年4月30日,时任商务部新闻发言人崇泉在北京说,商务部最近已任命副部长高虎城兼任商务部国际贸易谈判代表,部长助理易小准兼任商务部国际贸易谈判副代表。
这一机构当年就在解决中国与美欧纺织品贸易争端中发挥了重大作用。对于欧美国家表现出的贸易保护主义,高虎城曾感叹:“年轻时是别人批评我们市场不开放、贸易保护主义,现在我们下去学‘游泳’了,你们反倒上来了。”
但出于种种原因,该机构在2008年停止工作。
到了2010年,国际贸易谈判代表“重启”,而且定为正部长级。
商务部公布,根据《国务院办公厅关于印发商务部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[2008]77号)有关“商务部在对外谈判和国内协调时使用国际贸易谈判代表办公室名义”及中央编办相关规定,商务部将同时启用“国际贸易谈判代表办公室”名义,对外开展工作。
(2008年商务部主要职责内设机构和人员编制规定)
当年8月16日商务部网站公布,经中央批准,商务部设立正部级国际贸易谈判代表,由商务部副部长高虎城担任。而商务部副部长钟山和原部长助理崇泉则分别兼任和专职出任副部长级国际贸易谈判副代表。
此后,正部级的贸易谈判代表一共有4人。
高虎城在2013年3月出任商务部部长后,代表便由钟山接任。
四年之后的2017年2月,65岁的高虎城卸任部长,由钟山接任。随后钟山卸任国际贸易谈判代表,由时任商务部党组副书记傅自应接任该职。
2018年12月,傅自应因出任澳门中联办主任,便卸任了国际贸易谈判代表一职,此后,该职位一直空缺至今。
2010年“重设”国际贸易谈判代表,且规格高至“正部级”,缘由何在?
时任商务部发言人姚坚概括了三点:
**首先,“这是中国进一步扩大开放,参与全球经济、参与国际经济贸易活动信心不断提高的表现。”**改革开放初期,中国在全球贸易中的份额只有 0.5%,去年在全球贸易中的份额则已经达到了9.5%左右。在这样的背景下,中国需要进一步加强与世贸规则的协调,进一步完善中国的开放理念和开放政策。
**第二方面,近期国际经贸谈判活动日增,全球范围内自贸区的谈判在过去的几年之中也在大大增加。**在参与全球贸易一体化的过程当中,以美国、欧洲为代表的国家纷纷开始参与双边的自由贸易区的谈判。“重大活动的增加就需要相关的力量配备,在其他的国家也都有类似的职位。”
第三方面,通过设立国际贸易谈判代表的机制,可维护中国企业在海外贸易和投资活动中的利益。“相关的细则正在制定之中,很快会运作起来。
这三点在当下也并不过时,国际上单边主义、保护主义盛行,我们反倒成为了自由贸易的旗手。
而之后的双边和多边的贸易投资谈判也会增多,方向就是贸易投资的自由化便利化。
随着国际合作的增多、一带一路的推进,就有更多的海外合法权利需要维护,这也是我们发展利益之一。