在非洲修铁路,难以承担之重_风闻
光华永驻-2021-01-15 14:23
【本文由“sunnyboy”推荐,来自《中国铁路,改变非洲!》评论区,标题为小编添加】
这篇文章写得太片面,只强调了铁路的积极意义,可谓雄心万丈,但是完全没有考虑非洲的现实情况和铁路投资的局限性。
铁路属于重大基础设施,技术含量高 -- 在互联网热的时代,千万不要小看铁路的技术含量。铁路的建设、运营、正常保养维护、损害修补、升级改造,不仅需要一个完备的工业体系,还需要完备的社会体系。观网不久前就曾经报道过,亚吉铁路设施被盗情况严重,当时很多网友呼吁埃塞俄比亚和吉布提两国应该成立铁路公安局(中国早期就是这样做的),这实际上反映的就是铁路系统最基本的运营需要一定社会治理体系支撑。就非洲目前的现实来讲,除了南非,任何一个国家都没有能够支撑铁路系统的工业体系,很多国家也不具备相应的社会治理体系。
从经济性讲,铁路项目投资巨大,没有一定的经济密度,不足以支撑铁路系统的经济性。美国经济发达,工业体系和社会治理体系完备,但美国的人口和经济都相对集中于东西海岸,两个海岸之间辽阔的中间地带经济密度很低,所以投入大量资金修筑长距离铁路在美国不可能具有经济性。
非洲总人口12亿多,总面积3千多万平方公里,人口密度与美国相差不多(3亿多人930多万平方公里),但经济总量和经济密度与美国天壤之别,工业能力和社会治理水平就更不用说了。非洲国家要想大规模修筑铁路,只能依靠外国的技术和资金,这对他们只能意味着天文数字的债务。
尽管如此,仍然有一些非洲国家热衷搞铁路建设,公开的主张通常是希望学习中国的经验,通过大型基础设施建设带动国家经济发展,而这些主张的背后,更多的却可能是对本国不切实际的设想,对铁路投资的无知,还有很大一部是对个人利益(经济利益和政治资本)的渴求。
还有一点基本可以肯定,他们知道建设铁路需要举借天文数字的债务,但他们知道这些债务不需要他们个人来还,至于他们的国家能不能还得上,这不是他们这一任之内需要考虑的问题(非洲国家的政府一般都是四年一任)。
中国从上世纪60年代就开始在非洲建设铁路了。著名的坦赞铁路为中国赢得广泛赞誉。但是,必须看到的时,建设坦赞铁路有当时特殊的时代背景。彼时南非因为实行种族隔离制度而受到非洲国家的唾弃。赞比亚虽为内陆国家,但出于反对种族隔离制度而拒绝使用南非的出海口,所以只能依靠坦赞铁路打通出海通道。但是,当南非废除种族隔离制度以后,赞比亚从南非出海更为便捷,经济上更为可行,再加上坦赞两国都没有能力对铁路及机车等设施进行升级改造,这导致了坦赞铁路现在几乎完全荒废了。
可以说,我们中国人帮助非洲建设铁路既有成功的经验,也有失败的教训。我们在讨论非洲铁路建设规划时应该比其他任何人都更为客观、理性。我们的学者、工程师、专家必须牢牢记住,你们“帮助”非洲国家策划的铁路项目,不仅仅会给你们带来经济上的效益,还会产生一份沉甸甸的责任:非洲国家要承担债务,中国要承担道义责任。两者都是长期性的,而且都是非常沉重的!