年龄并不大，心态却变老：新型“老干部”为何早早“躺平”_风闻

“老干部”原指体制内年纪较大、资格较老的干部，但现在出现的现象是一些干部年龄不大却“未老先衰”。这些人时常以“老干部”自居，对待工作缺乏动力和热情，表现出“无欲无求”的状态。那为何会出现这种情况呢？

**一是职位升迁无盼头。**中部地区一名镇长说，目前年龄在40岁上下的基层干部，确实面临升迁困难。单位从讲究论资排辈到过于强调“干部年轻化”，让一批干了十几年的人不自觉地处于尴尬境地。

“副科35岁是个坎，正科45岁是个坎，如果到点了没有提上去，后面就难了。”西部某乡镇一名党委副书记说，前段时间地方换届过程中，组织部门有硬性要求，比如35岁以下、初始学历本科要达到一定比例，一下就卡住了很多中年乡镇干部。

**二是待遇落实遇难点。**中部省份一名县级机关干部说，当地2017年开始施行职务和职级并行，政策规定参加工作满12年的公务员可申请享受副科级工资待遇；在此基础上，又干满15年的公务员，可申请享受正科级工资待遇。但不少单位2019年之前就已把名额用完，甚至严重超额，导致现在已经没有申请机会，对于不少35岁至45岁的基层干部而言，唯一的念头也落空了。

三是权小责大不对等。“这些年我在调研过程中发现，不少乡镇干部，包括副乡长、副镇长，谁身上要是没背几个处分，都觉得不可思议。”河南省社会科学院政治与党建研究所副研究员刘刚认为，下边“躺平”和上边折腾是一个问题的两面。本来基层干部事务就比较琐碎、繁杂，又疲于应付各种形式主义耗时耗力，还面临着过频过严、过宽过泛的问责督导。

“有些所谓的干劲消退现象，实际上也是处理某些工作的无奈之举。”西部一名副镇长说，目前面对基层、面对群众、面对负责的一件件具体事情，缺少足够的自主权，很多简单问题限于繁琐的程序规范反而不好解决。