政策稳就业保就业重点在市民中的中壮年_风闻

我国经济“三期叠加”（增长速度换档期+结构调整阵痛期+前期刺激政策消化期）的时间不会短。

三期叠加时逢老龄化社会加速到来，就业便成为最大的民生大问题。从2018年7月首次提“六稳”，再到去年4月再次强调“六保”，特别突出的重点就是“稳就业”与“保居民就业”。

只有稳住了就业（避免大规模结构性失业），才能有后面的稳金融、稳外贸、甚至稳外资、稳投资和稳预期。也只有保住了居民就业，后面的保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全才能落到实处，才可以实现保产业链供应链稳定、保基层运转。

所谓“三期叠加”的挑战，核心重点在结构调整（或产业行业转型升级）带来一系列经济发展不确定性增加，实际落脚在国家人力资源与劳动结构进一步的调整和优化，新型生产关系主动调适新型生产力发展的客观需要及要求。

更长周期的经济发展动力在科技，较短周期的经济发展动力则在国家人力资源与劳动结构不失时机的调整与优化。反映在当前便是在向经济高质量发展阶段跃进过程中，必须实现 “创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的”，切实推动经济发展质量变革、效率变革与动力变革。

任何一个时代（无论革命战争年代，还是和平建设时期），年轻一代都代表着更强大的对于未来社会更大的敏感与适应性、更旺盛的活力和朝气，不以人的意志为转移，信息社会与知识经济时代更是如此。已有的科学研究分析皆表明，现代以来人类技能更新的速度相对比较慢，而知识更新的速度则持续在加快。源于第二次世界大战之后，高等教育大爆发，发达国家引领的基础科学研究及应用以史无前例更为系统性的庞大规模与速度往前进。

—— 这最终决定了，不同年龄层次劳动者的代际更替在加速，尤其在知识型工作领域，一个人实现专业方面较大实质性突破的年龄段绝大多数都局限在中年左右或之前。不能不承认，这与人类从事体力劳动体能最盛到达顶峰期的时间相差多不了多少。

毋庸置疑，一个人的天赋与后天习得的经验是所有创新型工作的基础，而天赋（包含了一些运气的因素）则在其中占了相当的分量，这也是近代以来人类学科学研究基本的结论。人的天赋各异，基于天赋所长而发展出来的专业技能，往往与工业化以来生成的职业体系不匹配，因而现代社会对于事业成败的定义只能莫衷一是。

人类平均寿命延长，人类生命还是有老化，有衰弱，有终止，一个人的大脑控制其生理素质与机能的能力很有限，远超出人类的意愿与认知能力。

天才是社会的，天赋不等于天才。历史经验只有发生在自己身上，对于现实的理解才算数，绝大多数人都适用。青年和中壮年是劳动大军的主体，中壮年都是由青少年长成的，所有青少年也就是未来的中壮年。青年时期越早担大任，扛大旗，越容易获取事业成功以及成熟得早一些，这似乎与我国文化传统的习惯认知相违背，背后的因素是什么呢？

归根到底是我们国家社会进入工业化时代比较晚，农业文明时期按资排辈的习惯势力与思想根深蒂固改变起来非常难。我们为什么会这么几乎是过度地担心社会人口老龄化趋势呢？很大程度上与此不能说没关系，“养儿防老”在之前的农村社会绝不仅仅是一句口头禅。

关注大学生就业，重点突出在大学生就业之后他们更需要干的是什么，而不仅仅看大学生在单位的就业率有多高。如果相当多高等教育人口不是学以致用，学非所用，而一些本不需要太多新技能、新知识的职业需求错配了过多的新生知识力量，不仅不经济，而且将很可能有损整个社会创新创业的激情、活力与动力。把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。对年轻人不求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子去衡量，让有真才实学的年轻人才英雄有用武之地。

与年轻人就业的价值取向有所不同，适当的就业机会对于市民中逐渐增多的中壮年知识性工作人口而言，收入增长的要求相对而言已经退居到次要位置，他们对劳动的尊严与做人的体面随着年龄的增长，反而越来越敏感，越脆弱就越重视。年轻人不一样，他们更看重工作专业是不是符合个人兴趣（事业机会）及物质待遇，在“90后”及“00后”们那里已经很明显。

过于操心大学生就业，甚至发展到提前多年考虑孩子未来的就业事宜，正是中国传统家庭与父母的最大心病与心理负担，但是结果如何呢？可以说，很多很多始料不及，事与愿违。论资排辈不只在一些公共机构很明显，在不少民营经济领域近些年人力资源错配的情况更是已经很严重，成为经济社会结构转型最大的障碍。

这类问题未必就是政策可以解决的，但政策导向对于我们国家未来就业结构合理化无论如何显得更重要。政策稳就业保就业重点在市民中的中壮年，过于为年轻人的就业去操心，往往“好心”办错事。而知识性工作当中的中壮年市民人口失业，是属于产业经济结构性调整无法避免的，只有通过适应性的宏观就业政策或可能更好更经济地去应对，市场本身对这类社会问题的功效很有限。

现代社会的长期和谐稳定之锚，在传统家庭，在传统家庭里的中壮年工作机会的社会供给是不是稳定。