彭博社：在这个不毛之地，中国建起世界最大陆港

【文/观察者网 齐倩】“霍尔果斯市位于中哈边境附近，地理学家称其为欧亚大陆‘不可进入点’，也是距离海洋最远的内陆点，是标准的不毛之地。我们在2010年得到了那个地区的卫星图像，那里除了是贫瘠的草原，什么也没有；7年后，那里出现了闪闪发光的基础设施。”

乔纳森·希尔曼（Jonathan Hillman），作家兼战略与国际研究中心(CSIS)亚洲再连接项目主任。在彭博社近日播出的视频节目中，他向公众谈到了位于中国新疆的最年轻的边境口岸城市。

当地时间1月7日，彭博社在一期题为《如果中国建好了，他们会来吗？》的节目中，将目光聚焦于中国和哈萨克斯坦两国合作建设的陆路运输系统，霍尔果斯则是“中国完全从零建立的陆路港口、经济区和边境城镇”。作为“一带一路”倡议的一部分，该陆路系统将连接中欧间的货物运输。

那么，铁路和港口建设好了，投资商和客户会来吗？在相继采访包括希尔曼在内的政治经济学家的同时，彭博社对中国的“先建设、后需求”（building first and finding demand）的中国基建前置规划理念娓娓道来。

哈萨克斯坦内陆港卫星图片对比，视频截图

“十几年前，我们还在用‘鬼城’逻辑看待中国”

彭博社首席经济学家汤姆·奥里克（Tom Orlik）认为，中国在基础设施建设上遵循“梦想之地”战略，即“基建建设会拉动需求”。这里的“需求”可以指投资商、客户，以及经济机遇。

霍尔果斯就是其中一个例子：如果一切都按计划进行，它将是世界上最大的陆港，但就在短短几年前，那里还一片荒芜。

奥里克随后表示：“如果我们回到时间大约10年或12年，我们思考中国的主要逻辑之一，就是所谓的‘鬼城’叙事——中国建造了大量的房地产，没有人住在里面。然而现实是，在多年的政策支持下，随着收入的增加和持续的城市化，许多这些‘鬼城’逐步被填满。”譬如，他提到郑州郑东新区10年前还有人说是“鬼城”，如今已经是繁华的城市中心。

一直以来，中国城市规划“长期收益”、“规划前置”等词语在西方人眼中极为陌生，外媒更是频繁抹黑所谓“鬼城现象”，妄图借机抹黑中国经济发展。霍尔果斯市则是这个故事中较为常见的主角之一。

随后，彭博社在视频中举了几个典型的例子，其中包括美国消费者新闻与商业频道（CNBC）和美国有线电视新闻网（CNN）。

CNBC：在中国“鬼城”漫步

CNN：进入一座中国“鬼城”

不过上文提到的乔纳森·希尔曼认为，截至目前，中欧班列的中哈（新疆）段还未“如预期那样吸引客户”，与上海港口等国内大型港口吞吐量来比，还有一定差距。但值得注意的是，在中哈（新疆）段进出的中欧班列已经实现稳步增长。

《光明日报》1月10日数据指出，新疆进出境中欧（中亚）班列突破9679列，创历史新高；新疆铁路单日装车突破10600车、60.8万吨；2020年全年货运量完成1.748亿吨，同比增长15.1%。与此同时，2020年12月25日，新疆铁路与31家战略客户签订2021年合作协议，协议运量1.43亿吨，同比增加2000万吨。

“没有中国，哈萨克斯坦很多项目是无法成行的”

在中国“一带一路”倡议提出伊始，国际上便出现一些质疑声音。有人甚至将其与二战后美国在欧洲开展的“马歇尔计划”相类比，趁机渲染“中国威胁论”。

彭博社首席经济学家奥里克称，与马歇尔计划不同的一点在于，中国“一带一路”倡议的速度和规模不限于地区，而是试图在经济上“出口自己的生产能力，并为本国企业创造新的市场和利润”。因为中国拥有世界领先的建筑公司，有巨大的生产钢铁和水泥的能力。

第二点不同在于，“一带一路”的目的之一是促进中国中西部发展。战略与国际研究中心经济部门主任希尔曼称，中国官员将沿海城市与西部内陆之间存在的一些不平等问题，视为亟待解决的主要问题之一。

此外，“一带一路”符合中国和平发展、合作共赢的外交政策。哈佛大学俄罗斯与欧亚研究中心研究员纳尔吉斯·卡塞诺娃（Nargis Kassenova）表示，中哈合作同时有利于哈萨克斯坦的经济发展。卡塞诺娃称：

“哈萨克斯坦的目标是跻身世界前三十强，这意味着实现经济现代化、经济多样化。我想说，没有中国，很多项目是不可能的。不仅是因为中国的投资，还是因为中国人相信这些项目的有用性。”

希尔曼持同样观点。他说：“哈萨克斯坦拥有的自然资源财富不会永远存在。他们需要进行投资，着眼于未来。我认为他们需要更多的服务业和制造业。霍尔果斯正在提供这么一个机会。”

早在2018年，外交部副部长乐玉成接受英国《金融时报》专访时就明确表示，“一带一路”和马歇尔计划之间有着本质不同。

乐玉成指出，首先，从历史经纬看，“一带一路”与马歇尔计划相比，既古老又年轻。其次，马歇尔计划带有明显的意识形态、地缘政治色彩，而“一带一路”是经济合作倡议、互联互通倡议。第三，马歇尔计划主要针对西欧国家，排斥苏联东欧阵营，但“一带一路”是共商共建共享，大家一起干。

货运卡车在新疆塔城巴克图口岸通关

在2021年开始，新疆又传出一个好消息。据《经济参考报》1月5日报道，国务院批复文件，同意设立新疆塔城重点开发开放试验区。这是新疆首个重点开发开放试验区，其设立被多方视为“重大发展机遇”。

塔城方面表示，当地将充分发挥对中亚合作的独特优势，加快基础设施建设，培育一批优势产业。塔城特殊的地理位置决定它是我国与中亚乃至欧洲对外贸易的重要陆路通道，特别是塔城与哈萨克斯坦接壤，经济互补性很强，合作空间非常广阔。

对于国际上“唱衰”中国“一带一路”倡议的声音，彭博社首席经济学家奥里克直言，一切还为时过早。他表示：“20年前，是美国、欧洲、世界银行为世界各地的基础设施发展提供资金，现在中国正在进入这个领域。在一个项目的基础上，有成功，也有失败。但一个大趋势是，随着中国的混凝土继续浇筑，中国的影响力继续增加。”