加群、停止造墙…拜登将在就任美国总统首日签署17项行政指令

【文/观察者网 鞠峰】特朗普在任4年，修墙、退群、制裁……大肆推行单边主义政策，留下“一地鸡毛”。拜登计划一上任就马不停蹄地收拾这些“烂摊子”。

据《纽约时报》报道，拜登计划在就任美国总统的第一天，发布17道行政令、备忘录和公开声明，包括致力于让美国重新回到世卫组织、巴黎协定，停止修建边境墙，“百日口罩挑战”等等。

美国有线电视新闻网（CNN）统计，这些行政措施覆盖的议题有新冠疫情、经济、环境、种族、平权、民生。

“这是现代以来，其他任何总统都没有的‘快节奏’，”《纽约时报》表示。拜登的首席政策顾问称，拜登将于周三下午在白宫将这些行政文件全部签署完。

拜登的助手称，拜登坚定行使行政权力，将“扭转特朗普对国家造成的巨大伤害”。

在某些领域，拜登计划单方面立即扭转特朗普的政策和举措；对于另一些议题，碍于权力边界，新上任的拜登必须通过他的政府成员来推行、甚至是开始一些漫长而艰巨任务，让联邦政府“转向”。

拜登即将签署的部分行政指令 截自CNN报道

彭博社报道称，拜登计划立即重新加入世界卫生组织——特朗普于去年5月退出了世卫。拜登将派遣美国顶级流行病学专家安东尼·福奇博士，代表美国参加周四（21日）的世卫组织执行委员会议。

据法新社最新报道，拜登上任第一天，美国将重返世卫组织。

拜登还将发布针对联邦（政府）的口罩强制令，要求所有人在联邦建筑物和联邦辖地佩戴口罩，并保持社交距离。

彭博社指出，这项要求并非能产生多大影响，因为许多联邦政府办公室都已关闭或实施了安全措施，但拜登政府表示，这是联邦政府以身作则的体现，此前，特朗普和他的助手公然蔑视公共卫生条例。

此外，拜登同时将发起“百日口罩挑战”（100 Day Masking Challenge），呼吁所有美国人在他执政的前100天戴好口罩。

1月19日，美国当选总统拜登夫妇和副总统哈里斯夫妇来到林肯纪念堂前，悼念在新冠疫情中逝世的美国人。（图源：澎湃影像）

拜登希望重回巴黎协定。彭博社表示，拜登将恢复奥巴马政权应对气候挑战的措施，包括重新加入巴黎协定。协定要求各国制定排放目标，以使全球平均温度比工业化前水平降低至少2℃。协定谈判期间，拜登时任美国副总统。

此外，拜登将停止修建边境墙。他将解除美墨边境的国家紧急状态，并停止为边境墙的修建提供资金。同时，美国政府将审查如何最好地重新分配建墙资金，这些资金原本用于军事建设和禁毒行动。

另外，拜登计划废除美国和加拿大之间长达1980英里的输油管道（Keystone XL pipeline）项目。他称“该项目不符合国家利益”。

此举可以视为是对奥巴马政策的延续。该输油管道项目曾被奥巴马否决，但在特朗普上任的第三天被重启。

平权方面，拜登还将签署禁止职场性别认同和性取向歧视的行政指令，并对政府上下进行“种族平等评估”，例如审查某些政策是否对特定种族的人群造成了不利影响。评估工作将由国内政策委员会主任苏珊·莱斯（Susan Rice）牵头。

此外，拜登还将撤销特朗普任内的某些政策，例如废除重新诠释美国历史的“1776委员会”，废除特朗普打压非法移民的行政令，取消特朗普颁布的对某些中东、中亚、非洲穆斯林国家的旅行禁令等。

对于拜登上任首日的17项行政措施，福克斯新闻评价称拜登要“扭转特朗普政策，重建奥巴马时代”。

1月19日，美国新总统拜登的就职典礼即将举行，美国国民警卫队在华盛顿特区严阵以待。（图源：澎湃影像）

拜登的就职典礼将于当地时间20日中午举行。20日早前，特朗普已离开白宫，并在安德鲁斯空军基地完成了卸任演说，和梅拉尼娅前往佛罗里达州的海湖庄园。

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