拜登上任首日签署一系列行政令，包括美国重返《巴黎协定》和世卫组织

【文/观察者网 熊超然】美国东部时间1月20日上午11时30分许（北京时间1月21日凌晨0时30分许），拜登正式宣誓就职美国第46任总统，就在上任后几小时内，他立即就推翻了前任总统特朗普诸多“政治遗产”。

拜登一口气在白宫椭圆形办公室内敲定了17项行政指令，其中，最引人瞩目的无疑是让美国重返《巴黎气候协定》和世卫组织（WHO）等“国际群”。此外，他还签署了其他多项行政令，内容则包括实施口罩强制令、停止修建边境墙和取消对某些穆斯林国家的旅行禁令等。

美国有线电视新闻网（CNN）、《纽约时报》等美媒均指出，拜登上任首日的这一系列举动，旨在“拆除特朗普的政治遗产”。美媒《商业内幕》（Business Insider）则认为，拜登的行为更倾向于共同合作和多边对话，并开启美国同世界的全新关系。

CNN报道截图

据CNN报道，仅仅在20日当天宣誓就职的几小时后，拜登就一口气敲定了多达17项行政指令，包括签署15项行政令以及2项机构令。CNN形容，在“拆除前任留下的政治遗产”上，拜登的行动比其他所有总统都要更快、更积极。

据统计，这些行政指令覆盖的议题包括新冠疫情、经济、环境、种族、平权、民生等多个方面，而其中几项则尤为引人关注。

当地时间1月20日，美国总统拜登在白宫签署一系列行政令，包括重新加入巴黎气候协定和世卫组织。图自澎湃影像平台

重返《巴黎协定》和世卫组织

具体来看，这十多项行政令中，最受关注的莫过于拜登让美国重新加入了《巴黎气候协定》和世卫组织。此前，前任总统特朗普曾于2017年和2020年采取行动，宣布美国从这些协定和国际组织中“退群”。

《商业内幕》介绍称，此番拜登签署了行政令之后，美国将在30天内正式重返《巴黎气候协定》；而在扭转了美国退出世卫组织的行为后，美国著名传染病学专家福奇将在当地时间周四（21日）代表拜登政府出席世卫组织的相关会议，同时还将发言。

停止“建墙”，取消部分穆斯林国家旅行禁令

据报道，随着拜登手拿签字笔“大笔一挥”，他还叫停了特朗普执政时期在美墨边境修建边境墙的行动，同时撤销了特朗普此前针对部分穆斯林国家的旅行禁令。

《商业内幕》指出，事实上这些内容很多都是特朗普眼中的核心议程，像是修建边境墙，有批评人士就认为，这堵墙反映出了特朗普的“仇外心理”，与美国作为一个移民国家的传统形象背道而驰。

而在打压非法移民方面，特朗普也毫不留情，曾颁布针对某些中东、中亚、非洲穆斯林国家的旅行禁令。如今拜登解除禁令后，美国国务院将重启对这些受影响国家的签证处理工作。

面对严重疫情，颁布“口罩强制令”

对于拜登来说，上任之初的最大难题依旧是如何遏制当下美国严重的疫情形势。在去年赢得大选之后，他就曾提出过一项最为简单明了的防疫政策——“先让美国民众戴100天口罩”。

如今，拜登先在联邦政府层面实施了一项“口罩强制令”。据报道，当天他签署行政令，要求所有人在联邦建筑物和联邦辖地佩戴口罩，并保持社交距离。同时，有关分发新冠疫苗和医疗用品的工作，拜登也设立了白宫冠状病毒应对协调员一职，由此人负责监督。

彭博社指出，这项有关佩戴口罩的要求并非能产生多大影响，因为许多联邦政府办公室都已关闭或实施了安全措施，但拜登政府表示，这是联邦政府以身作则的体现；此前，特朗普和他的助手公然蔑视公共卫生条例。

美媒：拜登是在纠正特朗普的错误

此前，新任白宫新闻秘书珍·普萨基（Jen Psaki）和其他拜登高级幕僚曾对媒体表示，拜登上任首日的行动只是一系列行动当中的一部分，拜登将在上任前几周陆续清除特朗普所提出的政策，这也是他落实竞选承诺的具体表现。

对于拜登这一连串动作，《纽约时报》认为，这些都是在拜登眼中，特朗普在动荡的四年执政中所犯下的“恶劣暴行”。该报还援引拜登身边一位高级顾问的观点称，这些举措是在“扭转特朗普给美国造成的严重伤害”。

《商业内幕》则主要着眼拜登与特朗普的不同执政理念。比如，特朗普在外交领域和国际事务中奉行单边主义，并宣扬“美国优先”理念，这让美国在过去四年中显得日益被孤立，而事实上，特朗普此前对于许多国际组织的批评都并非是基于事实的。

报道认为，相比之下，拜登上任首日即开始尝试修复与盟友之间的关系，试图重建美国在全球事务中的领导地位，他的这些举动正在向外界表明，美国与世界关系的新时代已经开启。

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