中俄高水平伙伴关系为大国合作树立榜样
作者:张婷婷
张婷婷 中国人民大学重阳金融研究院助理研究员、国际部主管
12月28日,习近平主席同俄罗斯总统普京通电话,两国元首互致新年问候。习近平强调:“中俄关系具有强大内生动力和独立价值,不受国际风云变幻影响,不受任何其他因素干扰。”当前,肆虐全球的新冠疫情加速了百年变局,国际力量格局调整明显。回顾过去,两国肩并肩携手应对危机,在事关彼此核心利益事件面前相互支持,充分体现了中俄关系的高水平和特殊性。
两国是搬不走的邻居
天然的地缘联系决定了稳定的中俄关系符合两国的核心利益。得益于相邻的地缘优势,疫情期间虽然航运受阻,但中俄贸易在中欧班列的带动下取得了可喜成绩。仅疫情初期的4月份,中俄班列开行达979列,同比增长46%。为了满足需求,中俄两国经过沟通又开通了两条新的班列路线。在世界贸易整体下滑背景下,2021年中俄两国贸易有望再次突破1000亿美元。根据中国海关总署12月7日发布的数据显示,2020年1-11月,中俄两国贸易额为973.89亿美元。
除了经济联系外,在大变局背景下,稳定的中俄双边关系也减轻了两国的周边安全压力,尤其是俄罗斯。从2020年下半年开始,俄罗斯周边地区陷入动荡。2020年8月,白俄罗斯总统选举后,出现了大规模持续动乱;2020年9月底,亚美尼亚和阿塞拜疆围绕纳卡地区发生了大规模军事冲突;2020年10月,吉尔吉斯斯坦发生政变,总统宣布辞职;2020年11月,摩尔多瓦新总统玛雅•桑杜当选后,摩尔多瓦新政府要求俄罗斯维和部队和武器撤出德涅斯特河沿岸争议地带。可以说,俄罗斯面临着巨大的地缘安全考验,与中国稳定的双边关系也在一定成程度上缓解了俄罗斯的压力。
两国“融合式”发展明显
同为新兴国家,中俄两国面临着相似的发展使命,政治互信程度较高。对内,两国都面临着推动社会发展,提高人民生活水平的发展目标;对外,两国都深受霸权主义打压,坚持维护全球化和多边主义,捍卫国际正义,改革不合理的国际秩序。得益于高度互信,两国双边关系继续深入发展。在两国元首的推动下,两国“融合式”发展明显,中俄两国在彼此的发展中扮演的角色越来越重要。
对于俄罗斯来说,中国的机械电子产品和技术含量比较高的制造业为俄罗斯市场带去了活力,有效推动了俄罗斯的产业机构优化发展。对于中国来说,来自俄罗斯的石油和天然气等能源资源有效支撑了中国的工业化发展。根据CounterpointResearch公布的最新研究报告显示,2020年第三季度俄罗斯智能手机线上销量排行榜中,中国华为和小米荣获冠、亚军,销量份额为27.8%和27%,占有俄罗斯一半以上的市场份额。而中俄在5G领域的合作也表明了在较高政治互信的支持下,两国将会在新一轮工业革命中结伴前行。2020年12月2日,在中俄总理定期会晤期间,两国总理提出了继续深化双方在数字领域合作的愿望。
“一带一盟”对接应对百年地缘变局
疫情暴发之前,世界已经进入百年变局,新一轮科技和产业革命进一步加剧着世界力量格局的重新调整,地缘政治格局也随之进入到调整中,原有的地缘政治断裂带成为了百年裂变的爆发点。
从目前来看,俄罗斯周边地区成为了此轮百年变局的爆发区域。2015年,为了应对北约东扩带来的地缘政治空间挤压,在俄罗斯的主导下成立了欧亚经济联盟,旨在为欧亚地区国家的发展提供机遇,推动区域一体化进程,整合地缘政治空间。
2015年5月8日,中俄元首在莫斯科发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于“丝绸之路经济带”建设与“欧亚经济联盟”建设对接合作的联合声明》,两国开始在“一带一盟”对接框架下探索更多的合作空间。过去几年,“一带一盟”对接成果显著,中国是欧亚经济联盟第一大贸易伙伴。未来,在应对地缘变局带来的政治、经济和安全秩序变动中,“一带一盟”将会发挥地区“压舱石”的作用。
总之,回顾过去,中俄两国充分体现了高水平的伙伴关系,为大国合作树立了榜样。展望未来,百年变局加速,挑战与机遇并存,中俄结伴前行既符合两国的核心利益,也有利于维护世界和平。