重树新时代“四面红旗” 凝聚改革发展正能量

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视红色传统、红色基因、红色精神的传承和弘扬，并强调要“把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”。焦裕禄同志在社会主义建设时期树立的“四面红旗”，在岁月洗礼中已逐渐沉淀为共产党人宝贵的红色精神财富。进入新时代，兰考把传承和弘扬焦裕禄精神融入实践、见诸行动，重树“四面红旗”，推动各项工作全面发展、全面进步。

一

半个世纪前，焦裕禄同志在兰考树立了韩村的精神、秦寨的决心、赵垛楼的干劲、双杨树的道路“四面红旗”，激励、引导着干部群众自力更生、战天斗地，努力改变兰考面貌。“四面红旗”是焦裕禄精神的真实写照，是对中国共产党人红色精神的传承和丰富。时代变迁，精神永恒。如今，焦裕禄同志已离开我们50多年了，但他的崇高精神却跨越时空、历久弥新，永远激励着我们立标杆、争先进、当表率。

聚焦中心工作，丰富创建载体。近年来，兰考县以建设“改革发展和加强党的建设综合实验示范县”为统领，紧紧围绕“把联系点建成示范点”的总要求，在焦裕禄精神指引下，聚焦基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴和乡风文明等中心工作，以“双联双创”等活动为载体，重树新时代“四面红旗”，即农村评选“基层党建红旗”“脱贫攻坚红旗”“产业发展红旗”“文明美丽红旗”；社区评选“基层党建红旗”“文明新风红旗”“治理有效红旗”“服务群众红旗”，让党员干部推动工作有抓手，确保方向不偏、立场不移。

注重典型引领，激活内生动力。榜样的力量是无穷的。兰考县在新时代“四面红旗”创建活动中，弘扬当年焦裕禄同志强化典型引领的做法，树立“基层党建红旗村”等各种先进典型，营造比学赶超氛围，发挥先进典型的示范引领作用，让基层党组织比有榜样、赶有方向，调动基层党组织创先争优的积极性和主动性，激发党员干部撸起袖子加油干、奋力拼搏夺“红旗”的决心。

优化评选机制，推动持续发展。制定出台《开展创建“四面红旗”村（社区）活动的实施方案》，明确创建目标、细化创建标准、强化结果运用，确保创建活动有质量、有成效。严格评选程序，对考核标准进行量化、对评分内容进行细化、对奖惩机制进行强化，确保评选出的“红旗村（社区）”能够真正起到示范引领、激励带动作用。实行年评制度，采取动态管理方式，每年都对上一批的“红旗村”进行复核，不符合标准的收回奖牌，让“红旗村”奖牌流动起来，确保重点工作持续推进。

二

重树新时代“四面红旗”，是传承红色基因、延续红色血脉，牢记党的初心使命、坚定理想信念、增强宗旨意识、提高党性修养的具体化实践化，具有超越时空的感染力和教育功能，有助于引导党员干部在对标立规中查找差距，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，不断筑牢理想信念的思想根基，增强为民服务的宗旨意识，磨砺实干担当的鲜明品格，激发攻坚克难的奋斗精神。

近年来，兰考县以党的建设推动经济社会发展，强力助推脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作落实落细，在全国率先脱贫，主要经济指标增速持续位居河南第一方阵，奏响了一曲转型发展的奋进曲，使一座座村庄、一个个社区改变了昔日模样，一面面红旗在基层一线高高飘扬，实现了基层党建水平、综合服务能力、群众生活环境、群众满意度同步提高的目标。

兰考县传承和弘扬焦裕禄精神，一方面加强红色基因库建设，开放焦裕禄精神体验基地与“四面红旗”纪念馆，提升革命精神影响力；另一方面，加强基层党支部标准化规范化建设，实施党支部“堡垒工程”和党支部书记“头雁工程”，按照“六步工作法”严肃整顿软弱涣散基层党组织，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力、服务力，发挥基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用，巩固了党在基层的根基。

中国共产党的根基在人民、血脉在人民。兰考广大党员干部把人民对美好生活的向往作为矢志不渝的奋斗目标，从当服务群众的“小红旗”做起，把“红旗”树到人民群众最需要的地方，针对一些人民群众最为关心的问题上下联动、合力攻坚，完善县乡村三级便民服务平台功能，推进村级便民服务中心和代办点的规范化建设，简化办事程序，畅通表达渠道，为群众提供就业富民、社区帮扶、民事调解等各种便民服务，打通了“服务群众最后一公里”。

（作者：郑会霞，系河南省中国特色社会主义理论体系研究中心副教授）