莫开伟：网络非法放贷擅长换“马甲”

今年以来，相关金融监管机构与司法机关推出各种监管措施，联合开展整治行动, 形成对网络非法放贷的严厉打击态势，相当数量的网络非法放贷行为偃旗息鼓。同时我们注意到，相关违法行为并没有绝迹，而是依靠变换各种“马甲”妄图钻空子。

近日，上海出现了一种网络非法放贷方式，平台客服假称贷款无需抵押、不看征信，只需要提供自用手机详细参数，按照手机回购价值的20%确定贷款额度，并下载安装客服介绍的借贷类App，即可获得授信额度，并取得放款，三天后需要全额还款，逾期未归将收取逾期费，手机还会被“锁定”无法使用。除了上海，江西、云南等地也出现了类似的“手机贷”骗局。

值得警惕的是，临近年关，一些犯罪分子存在“捞一把”的心理。从中也可以看出，彻底让网络非法放贷销声匿迹，是一项系统性社会工程，需要各方面综合发力，形成有效的、全方位的立体严防体系。网络监管机构需要对网络平台App进行有效识别，铲除滋生网络非法放贷的土壤。监管机构以及公安司法机关需加大打击力度，提高网络违法放贷成本，提高法治威慑力，始终保持高压严打态势，营造出不敢和不能实施网络非法放贷的环境。需进一步加快普惠金融推广力度，让普惠金融覆盖中低收入群体的有效信贷金融需求，不给网络非法放贷以可乘之机。

调查发现，网络非法放贷的受害者大多来自于中低收入群体和在校学生，其借款金额大都只有几百元至几千元不等。这部分群体对金融诈骗的防范能力偏弱、识别金融风险的能力较低，也表明我们离全社会金融防范意识的整体普及尚有较大的差距。一些人对借款周期短、利率高以及无需抵押、不看征信等简单网络“噱头”都认识不清，非常容易上当受骗，不自觉地跌入网络非法放贷的陷阱。因此，需加大对金融风险意识的宣传与普及力度，提高广大民众对网络非法放贷尤其是金融诈骗的识别能力，增强抵制网络非法放贷的免疫力和自律性，使网络非法放贷无法生存。（作者是地方金融研究院研究员）