从水土流失区到绿色“聚宝盆”——长江上中游水土流失治理记

新华社北京12月25日电题：从水土流失区到绿色“聚宝盆”——长江上中游水土流失治理记

新华社记者刘诗平

水利部长江水利委员会近日发布《长江流域水土保持公告（2020年）》。监测结果显示，2020年长江流域水土流失面积为33.7万平方公里。这比上世纪90年代末期水土流失面积53.1万平方公里减少了近20万平方公里。

记者了解到，长江流域水土流失及其治理，主要集中在上中游地区。治理后的水土流失区，不仅水土流失得到有效遏制，而且变身为绿色“聚宝盆”，成为绿水青山和金山银山。

四川：水土流失区变为“绿富美”生态区

泸州市纳溪区位于长江之滨，是长江上游重要的生态屏障。“过去清溪河就像一个臭水沟，清溪河流域水土流失严重。”纳溪区水务局局长蒋齐武说，近年来治理与保护生态环境相结合，水生态、水环境得到了改善。

从“臭水沟”变成清水河和“惠民河”，是纳溪区“小中见大”的功夫：“小投入”改善“大环境”，以3000万元国家水土保持专项资金为撬点，整合涉农资金和撬动社会资金7.2亿元，实现入江水质从劣Ⅴ类提升到Ⅲ类，每年减少土壤流失7.5万吨；“小流域”构筑“大民生”，环境变好了，旅游搞起来了，同时实施流域治理土地流转、小型蓄水工程等，带动农民人均可支配收入大幅增长。

德阳市旌阳区以槐香谷小流域治理为突破口，通过山水林田路村综合治理，把水土流失治理与乡村产业发展、人居环境改善相结合，绘就人水和谐的旌阳画卷，2021年12月成功创建“国家水土保持示范工程”。

“四川各地把防治水土流失作为生态文明建设的先手棋，积极开展小流域治理，实施坡耕地治理等重点工程，改善生态环境的同时，带动区域经济发展，助力乡村振兴。”四川省水利厅水土保持处处长高镔说。

统计显示，“十三五”期间，四川省累计新增治理水土流失面积2.46万平方公里，金沙江流域、岷江流域、嘉陵江流域等水土流失最严重区域的水土流失得到持续改善。

江西：红色水土流失区变为绿色“聚宝盆”

走进赣州市上犹县的园村，处处山清水秀、村容整洁。而在2013年以前这里还是严重的水土流失区。

改变这里面貌的，是生态清洁小流域建设的开展，园村探索出治山、治水、治污“三治同步”和治山保水、疏河理水、产业护水、生态净水、人人爱水“五水共建”的路子，治山水的同时治穷致富，2021年12月上犹县成功获评“国家水土保持示范县”。

上世纪80年代初赣州市水土流失面积占全市山地面积的37%，经过30多年综合治理, 水土流失面积已由1980年的11187平方公里降至2020年的6949平方公里，赣南脐橙、休闲旅游等生态产业蓬勃发展。

江西北部的九江市武宁县的长水村，经过“治山、理水、控污”措施的同步实施，目前水土流失治理度已达95.2%，林草覆盖率提高到96%。2021年12月成功创建“国家水土保持示范工程”。

九江市德安县的宝山村，上世纪80年代初依靠锑矿资源发展采石经济。然而，产业红火了，环境却恶化了。

从2010年开始，宝山村陆续关闭厂矿，修复矿山生态，村民在荒山上种油茶与茶叶等经济林作物，使之再次穿上“绿装”，吃上生态饭的村民的日子再度红火起来。

水利部2020年动态监测结果显示，江西省水土流失面积由上世纪80年代末最严重时的4.62万平方公里减少到了2020年的2.36万平方公里，水土流失面积占全省国土面积的比例由27.65%降至14.14%。

“江西省水土流失综合治理，有力促进了生态保护和乡村振兴。”江西省水利厅水土保持处处长胡建民说。

长江流域：水土流失综合治理持续推进

长江流域水土流失，是在复杂的地质地貌、丰沛的降雨和人类不合理的生产活动共同作用下出现的，量大面广、类型多样，主要出现在长江上中游。

“经过多年来以小流域为单元的水土流失综合治理，长江流域水土流失趋势发生了由增到减的历史性转折。”水利部长江水利委员会水土保持局局长张光富说。

党的十八大以来，长江流域统筹实施水土保持重点工程、坡耕地水土流失综合治理、清洁小流域建设、石漠化治理、退耕还林还草、高标准农田建设、矿山综合整治等水土保持生态建设工程，长江流域实现了水土流失面积和强度等级双下降。

监测结果显示，2020年长江上游森林覆盖率已达47.8%。长江流域嘉陵江及沱江中下游、三峡库区等重点治理区林草植被覆盖率提高了约30%，荒山荒坡面积减少70%。

水利部长江水利委员会主任马建华说，长江上游仍有22万平方公里水土流失面积亟待治理，随着经济社会发展，水土保持工作满足高质量发展的需求紧迫，长江中游水土流失面广量大、局部严重的现象也同样存在，水土保持工作任重道远。

据了解，“十四五”期间，长江流域将通过推动协同治理、综合治理、系统治理、源头治理，构建完整的水土流失防治体系，大力推动长江上中游水土保持工作再上新台阶。