税务总局：确保各项税费优惠政策不折不扣

本报记者 包兴安

12月30日，全国税务工作会议在北京召开，回顾2021年税收工作，总结党的十八大以来税收现代化建设经验，部署2022年重点任务。

会议指出，2021年，统筹推进减税降费和组织收入，圆满完成预算确定的收入任务，更好激发市场主体活力、保障国家财力。全年新增减税降费预计超1万亿元，国务院第八次大督查结果显示减税降费落实到位、成效明显。围绕提振工业经济运行、促进能源电力保供，有力高效落实缓税等政策，预计将为制造业中小微企业办理缓税（费）2000亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税270亿元。全力落实好年内两度“升级”的研发费用加计扣除政策，企业提前享受减免税额3333亿元。

会议表示，在落实税费优惠政策方面，从近年来的“减税降费”到今年的“减税降费+缓税缓费”，2016年至2021年新增减税降费累计超8.6万亿元。2021年新办涉税市场主体预计约1300万户，同比增长13.6%，为2012年2.4倍。宏观税负由2012年的18.7%预计降至2021年的15.2%左右。

会议强调，2022年重点要在把握稳的节奏、保持进的态势、坚持严的基调、强化改的自觉中，抓好十个方面工作： 一要以坚决捍卫“两个确立”的高度政治自觉，进一步加强税务系统政治机关建设；二要始终坚持严的主基调，不断完善“六位一体”税务系统全面从严治党新格局；三要高效落实减税降费政策，尽心服务经济社会发展大局；四要依法依规做好组织收入工作，着力确保平稳协调安全可持续增长；五要紧紧围绕转方式稳征收防风险，扎实推进社保费和非税收入工作；六要进一步深化税收征管改革，推动智慧税务建设取得实质性进展；七要聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题，持续优化税收营商环境；八要切实加强税收监管和税务稽查，着力提升税收治理效能维护国家税收安全；九要积极深化国际税收交流合作，全力服务高水平对外开放；十要进一步加强干部队伍建设和基层建设，更好提振干事创业精气神。

具体来看，在高效落实减税降费政策方面，会议强调，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实好大规模、阶段性、组合式减税降费政策，特别是加大对小微企业、个体工商户、制造业等企业行业的支持力度。继续用好“短平快优九个一”工作法，确保各项税费优惠政策不折不扣、高效高质落地生根。密切做好政策运行情况的跟踪分析，既算清纳税人缴费人的红利账，继续扩大推送减税降费红利账单试点并逐步推行，又算好减税降费政策实施的效应账，进一步提升纳税人缴费人减税降费获得感，增强减税降费综合效应。