印度如何实现零净排放 - 彭博社
Akshat Rathi, Archana Chaudhary
插图:Somnath Bhatt如果一切顺利,印度将成为世界上最后一个实现零排放的主要经济体。 零排放温室气体。而这正是应该的。
印度实现净零排放的目标日期是2070年。这比富裕得多的美国和欧洲晚了两十年。这还包括比邻国中国的2060年目标晚了10年。试图更快地实现更严格的减排目标可能会导致数百万印度人难以获得基本生活必需品,包括向一个极易受热浪影响的国家提供更多空调。事实上,印度在应对由气温升高带来的需求不断增加而导致电网脆弱的挑战方面,关系到 生死攸关。
“对于一个排放量呈上升趋势的国家来说,面临的挑战与一个排放量呈下降趋势的国家完全不同,”新德里政策研究中心的教授Navroz Dubash说。
新德里的电动三轮车与其他交通工具并存。摄影师:Saumya Khandelwa/Bloomberg对于印度来说,历史上对温室气体排放负担较小,比遏制气候变化更紧迫的目标是在未来几十年内帮助数百万人摆脱贫困。 脱贫。而美国司机可以选择 电动皮卡,最终减少对石油的需求,印度正努力减少其不断增长的进口燃料支出。而英国政策制定者正在制定补贴措施,以提高旧房屋的能源效率,印度的重点在于确保能源账单尽可能低。而新西兰通过 减少牛场排放的甲烷来提升其气候地位,印度仍需喂养其14亿人口,因为更多极端天气事件威胁农业。
“问题在于,”Dubash说,“如何在单位碳排放量中获得最大的发展?”
中国的发展道路并不是一个特别有用的先例。是的,这两个国家都有十亿以上的人口。但世界第二大经济体是 太阳能电池、锂离子电池和电动汽车的最大制造国。中国也是迄今为止离岸风力涡轮机、氢电解器、新核电和可将可再生能源从西部阳光充足、多风区域输送到东部人口密集地区的高压电缆的最大安装国。印度尚未建立起大规模生产这些绿色技术的能力;到目前为止,它只掌握了太阳能电池和陆上风力涡轮机的部署。
为实现其气候目标,所有政府都必须找到方法,使经济增长的催化剂减少碳排放。但印度是五个最大的全球排放国家中唯一的中等偏下收入国家。“在规划另一条道路时,印度在其他国家没有任何榜样,”世界资源研究所印度气候项目主任Ulka Kelkar说。
Hubli的风力发电场。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg有时矛盾的努力要摆脱贫困,同时又不拒绝全球推动减碳的努力,可能会使印度的雄心难以理解。去年在苏格兰格拉斯哥举行的COP26气候峰会在印度扮演了冠军和破坏者的角色。该事件以印度总理纳伦德拉·莫迪意外宣布净零排放开始,最终使世界十大经济体和全球46%的人口都与《巴黎协定》的要求保持一致。世界各国领导人纷纷发来祝贺的消息。但COP26以一种不愉快的方式结束,一些受到海平面上升威胁的小岛国指责印度在最后一刻成功取消了全球淘汰煤炭使用的承诺。印度环境部未回应置评请求。
问题的一部分在于印度不仅需要比其他超级排放国增长更快,而且它也是受到极端天气影响最严重的国家之一。这意味着需要紧急投资来适应一个更温暖的地球,有时控制污染成为次要考虑。印度于2020年发布了首份官方气候变化评估报告,显示过去六十年干旱和气旋的频率和强度显著增加。强降雨天数和海平面上升速度在这段时期内翻了一番以上。2020年的一个极端天气事件——气旋安帕恩,影响了印度1300万人,造成130亿美元的损失。
未来看起来更加可怕。根据最糟糕的变暖情景,印度到本世纪末将经历四倍于现在的热浪。农业生产力下降和食品价格上涨将更快地到来,根据海外发展研究所的数据,到2040年将有5000万人陷入贫困线以下。
BloombergNEF估计印度到2050年需要1.1万亿美元用于可再生能源和能源储存
如果印度在短期内需要依赖廉价化石燃料,那就会引发一个巨大的问题:在一个下一代需要在全球脱碳的同时逃离中低收入地位的国家内,通往净零排放的轨迹会是什么样子?印度如何实现其气候目标将与美国、欧洲和中国正在追求的努力有着明显的不同。特别是如果印度在没有太多外国财政支持的情况下走向净零排放之路。
“没有人提出建设性的支持方案来帮助印度实现其气候目标,”联合国能源项目经理Kanika Chawla说,该项目协调联合国各机构之间的能源相关问题。发达国家未能兑现承诺,在2020年之前提供每年1000亿美元的气候资金来帮助发展中国家。与此同时,在COP26上,印度要求在未来十年内获得1万亿美元的援助——仅仅是为了自己——然后才能实现其2070年的目标。
孟加拉鲁的Sun Mobility电池更换站。摄影师:Samyukta Lakshmi/Bloomberg如果没有来自国外的大量财政支持,印度可能会依赖本土工具,这些工具已经降低了数百万人的能源消耗和生活成本。通过这种方式,这个地球上最贫穷的超级排放国可能会成为其余发展中国家从未有过的榜样——测试和完善一套最具成本效益的策略,以在不损害首要需求——消除贫困的情况下获得气候效益。
插图:Somnath Bhatt### 二和三,不是四
在汽车仍然是奢侈品的市场上,印度推动电动交通的重点是电动摩托车、电动自行车和人力车。根据印度公路运输和高速公路部长尼廷·加德卡里的说法,到2030年,该国销售的两轮车中超过80%可能是电池动力的。新德里非营利组织能源、环境和水务委员会的瑞沙布·贾因表示,如今几乎一半的三轮车销售量是电动的。在空间受限、人口拥挤的孟买、孟买和其他城市,小型车辆的电池更换正变得流行。
在Hosur的Ather 450X电动摩托车生产线。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg插图:Somnath Bhatt### 节能工厂
印度在2008年推出了一个计划,强制能源密集型行业提高效率,而不是像欧盟那样让公司为每吨二氧化碳排放付费的碳市场。使用比设定目标更少能源的公司可以将节省的能源作为信用进行交易。减少能源使用也意味着减少碳排放。该计划在2020年节省了8700万公吨二氧化碳,大约相当于孟加拉国的年度足迹,许多日常商品都带有能效标签,显示它们如何节约能源。
一个标签显示了孟买商店里一台冰箱的能效等级。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg插图:Somnath Bhatt### 节省电费的灯泡
Gram Ujala倡议使用印地语词汇“乡村灯光”命名,为村民提供了补贴的LED灯泡。去年分发了多达500万只这样的灯泡,其效率比传统白炽灯更高多次。印度能源效率局表示,Gram Ujala和其他针对家用电器的措施在2020年节省了40亿美元的电费,并减少了4600万吨的排放量。
拉贾斯坦邦使用LED灯。摄影师:Anindito Mukherjee/Bloomberg插图:Somnath Bhatt### 更清洁的烹饪方式
室内产生的空气污染每年导致170万印度人死亡,并造成370亿美元的经济损失,根据全球疾病负担研究。家庭中有毒空气的主要来源之一是为了取暖和烹饪而燃烧木柴。自2016年以来,将超过8800万贫困家庭转换为液化石油气显著降低了与污染相关的健康风险。这也使妇女免受了采集木材的数小时。尽管这种改变略微增加了印度的排放量,“发展收益如此之大,以至于这是一个不言而喻的选择,”政策研究中心的Dubash表示。最终,类似的计划可能被用于转向电力或无碳气体进行烹饪。
在大诺伊达使用液化石油气烹饪。摄影师:T. Narayan/Bloomberg插图:Somnath Bhatt### 太阳能和风能蓬勃发展
煤炭占印度所有电力发电的70%以上。但太阳能发电已成为最廉价的新能源来源,增长迅速。印度计划在2022年安装175吉瓦的可再生能源,是目前英国已部署量的三倍。尽管印度可能因为疫情造成的经济打击而略微达不到目标,莫迪却将目光放得更高。他希望到本十年结束时,绿色能源容量达到500吉瓦。亿万富翁穆克什·安巴尼和高坦·阿达尼分别计划在该领域投资760亿美元和500亿美元。
帕瓦加达的太阳能农场。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg印度的能源转型受到资本成本高昂的阻碍,公司往往发现比西方同行更难获得国际金融市场的支持。能源与资源研究所的阿贾伊·马图尔表示,高借贷成本有三种解决方案:政府可以从世界银行等国际金融机构获得主权贷款,更好地管理外汇风险,并加强与其他绿色市场的联系,这将使扩大可再生能源的筹资变得更容易。
但印度也可以有更大的想象空间。Dubash说,印度的城市正在增长,工业化正在迅速发展,这让该国有了一个罕见的机会。与那些必须缓慢替换现有基础设施的富裕国家不同,印度这样的发展中国家可以重新构想如何从零开始建设城市和工业。它可以避免锁定高排放的未来。
“你有更多的决策要做,有更多的未来选择,”Dubash说。“但这也增加了实现这些未来的复杂性和成本。”