乌克兰战争让卡塔尔变得更加富有,因为欧洲放弃了俄罗斯天然气 - 彭博社
Paul Wallace, Simone Foxman
卡塔尔卢赛尔国家体育场。
摄影师:马修·阿什顿/AMA/盖蒂图片社
当飞机开始降落多哈时,乘客可以俯瞰到从沙漠中崛起的全新的可容纳8万座位的体育场,该体育场将于12月举办世界杯决赛。他们还可能注意到另一个引人注目的画面:停泊在波斯湾的油轮正在收集超冷天然气。
足球和一种日益不可或缺的燃料可能没有什么共同之处,但它们正在汇聚在一起,使卡塔尔在全球舞台上拥有了超常规的影响力。随着世界杯展示其获取国际声誉的能力,卡塔尔作为一个备受追捧的天然气供应国,有望将这个小半岛转变为其一直渴望成为的更大的角色。
由于乌克兰战争导致能源价格飙升,中东生产国如沙特阿拉伯和科威特受益。但对卡塔尔而言,提供的财政和地缘政治回报使其成为强劲的赢家,因为弗拉基米尔·普京的入侵迫使欧洲开始摆脱俄罗斯石油和天然气。
多哈北部的拉斐恩港口,卡塔尔液化天然气的出口地。摄影师:哥白尼哨兵2017/轨道地平线/盖蒂图片社最近几周,欧盟的几位高级官员已飞往多哈,他们传达了一个明确的信息:我们需要尽快获得你们的天然气。德国已告诉企业要开始谈判供应协议。在俄罗斯切断供应给波兰和保加利亚之后,这种紧迫性变得更加迫切。
卡塔尔的能源出口预计今年将首次自2014年以来达到1000亿美元,根据彭博的计算。这将使其能够在全球股市上投入更多财富,并追求其外交政策目标,主要通过其4500亿美元的主权财富基金。与此同时,卡塔尔政府预计举办世界杯将为经济带来200亿美元的提振。
天然气繁荣
随着天然气和石油价格上涨,卡塔尔将迎来一笔意外之财
来源:彭博,卡塔尔发展规划和统计部
2022年的数据假设全年平均值为第一季度;烃类和其制品占出口的90%以上
这使得2022年不仅仅是卡塔尔在体育日历上留下印记的一年,也让这个已经是世界上最富有国家之一的国家更加富裕,并以一种在一年前看起来不太可能的方式增强了其影响力。
欧洲对液化天然气(LNG)的需求增加,这是在卡塔尔启动了一个300亿美元的项目,计划到2027年将出口增加60%之后。额外的需求意味着买家之间为长期供应合同展开更多竞争,很可能对卡塔尔更有利。
在乌克兰战争爆发之前,一些分析师怀疑是否有足够的业务来证明扩张计划的必要性。现在,据彭博报道,卡塔尔正在与客户商讨更大规模的扩张。
卡塔尔拉斯拉法恩工业城,卡塔尔液化天然气和气体转化为液体的主要生产地点,位于多哈以北。摄影师:Karim Jaafar/AFP/Getty Images“这是一个难得的机会,”华盛顿中东研究所高级研究员Karen Young说道。 “卡塔尔将成为最重要的天然气出口国之一,未来几年这一市场可能会非常强劲。”
卡塔尔命运的转变
对于拥有不到300万人口的卡塔尔来说,这是一个巨大的转变。沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国及其盟友花了三年多的时间试图经济上扼杀卡塔尔,因为卡塔尔与地区伊斯兰主义团体和伊朗关系过于密切。而冠状病毒大流行使天然气价格跌至创纪录低点,加速了许多人认为的一个不可避免的趋势,即消费者从化石燃料转向更清洁、可再生能源。
与此同时,人权活动人士一直在谴责卡塔尔对建设世界杯基础设施的外国工人的待遇。根据国际劳工组织的数据,仅2020年就有至少50名外国工人死亡。
乔·拜登和谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼在华盛顿白宫椭圆形办公室会面,日期为1月31日。摄影师:汤姆·布伦纳/纽约时报/彭博社快进到现在,经济抵制已经结束,欧洲天然气价格接近历史最高水平。在过去一年里,价格已经翻了四倍多,一开始是因为疫情反弹,然后是由于俄罗斯入侵乌克兰。
卡塔尔埃米尔谢赫·塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼在美国和欧洲备受青睐。在战争开始几周前的一月底,他与总统乔·拜登在白宫会面,讨论了“确保全球能源供应的稳定”。
拜登指定卡塔尔为“主要的非北约盟友”,部分原因是多哈协助美国从阿富汗撤离,尽管石油是他们谈话的重点。这与白宫与沙特阿拉伯和阿联酋之间的紧张关系形成鲜明对比,因为他们拒绝增加石油产量并帮助降低价格。
意外之财
天然气已经让卡塔尔成为世界上最富有的国家之一
来源:国际货币基金组织,花旗集团
卡塔尔已经开始收获好处。根据花旗集团的数据,这个2,000亿美元的经济体今年将增长4.4%,是自2015年以来最高的增长率。人均国内生产总值将飙升至近80,000美元,回到了像开曼群岛和瑞士这样的地方的水平。
彭博经济学首席新兴市场经济学家齐亚德·道德表示,正如最近几年推动经济增长的世界杯建设热潮结束一样,可能开始了一个天然气“超级周期”。他说:“这个时机对卡塔尔来说是幸运的,这个国家可能会在本十年看到一种新的增长动力。”
卡塔尔会如何处理这笔钱?
现在的问题是,卡塔尔将如何处理其液化天然气带来的巨额收入。其历史记录表明,不仅会更深入地投资全球股市,还会进行外交冒险,这些冒险并不总是与其在美国和欧洲的盟友保持一致。
据一位知情人士透露,这笔钱的大部分将用于增强卡塔尔的主权财富基金。这将使卡塔尔投资局得以加速扩大其对公司的投资,从巴克莱银行到大众汽车,以及纽约和伦敦的房地产。
卡塔尔还可以利用这笔基金来推进其地区目标。上个月,政府承诺向埃及投资50亿美元。这是海湾国家支持这个北非国家的计划的一部分,自乌克兰战争爆发以来,埃及受到食品价格上涨的打击。
与外交政策相关的先前投资并不总是收益。过去十年里,卡塔尔投资局在俄罗斯资产,包括国家石油公司俄罗斯石油公司的投资数十亿美元。这些资产现在价值已经下跌。
在2011年阿拉伯之春起义后,卡塔尔对埃及的支持包括80亿美元。当时穆斯林兄弟会执政。他们的领导证明是短暂的,埃及军方在2013年罢黜了 总统穆罕默德·穆尔西。卡塔尔在谢赫塔米姆的父亲谢赫哈马德执政时支持他,这引起了其他海湾国家的批评,也是多年后他们抵制的原因之一。
卡塔尔卢赛尔体育场外的工人。摄影师:肖恩·博特里尔/盖蒂图片社谢赫哈马德在哈马斯接管加沙后也投资,并支持推翻巴沙尔·阿萨德的叙利亚革命。在内战持续的情况下,他仍然掌权。
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“卡塔尔可以在地区发挥有趣的作用,但伴随着很多风险,”中东研究所的杨先生说。“成为该地区问题案例的朋友和对话者伴随着不可预测的包袱。”
通往惊人财富的缓慢之路
卡塔尔对世界天然气供应的重要性经历了漫长的旅程。其储量主要位于北部气田,这是壳牌公司于1971年发现的一个延伸至伊朗水域的海上巨头。然而,该公司很快就放弃了它。天然气价值有限,特别是如果它离主要市场太远无法输送。
到了20世纪90年代,卡塔尔的财政状况因石油产量和价格下降而受到压力。当时的能源部长阿卜杜拉·本·哈马德·阿勒蒂亚认为天然气是未来。
波斯湾卡塔尔天然气公司的海上钻井平台。摄影师:塔克/乌尔斯坦比尔德/盖蒂图片社消费量不断增加,工程师们成功降低了生产液化天然气的成本,通过将燃料压缩并冷却至华氏258度(摄氏-161°C),使其能够运往世界各地。到2012年,由于日本和台湾的需求,该国成为全球最大的出口国。然而,欧洲由于来自俄罗斯的竞争而被证明是一个更难打入的市场。
“1997年或1998年,我去了德国,见到了德国官员,我们讨论了卡塔尔是否可以成为供应商,” Al Attiyah在一次采访中说道。“他们回答说:‘哦,我们认为我们不需要你们的液化天然气,因为我们将通过管道从俄罗斯获得大量天然气,而且价格更便宜。’”
Al Attiyah认为他们需要多个供应商的论点最终得到证实,当俄罗斯开始了自二战以来欧洲最致命的冲突,并且普京威胁要通过关闭天然气出口来报复西方的制裁。欧盟已经实施了严厉的贸易和商业制裁,试图孤立俄罗斯,但迄今为止排除了石油和天然气。
目前,卡塔尔无法生产足够满足欧洲的需求,欧洲约40%的天然气来自俄罗斯。国有生产商卡塔尔能源正以全产能运行,超过80%的货物出口到亚洲。其中大部分是根据多年合同销售的,多哈表示不会取消这些合同以转向欧洲。
高价格
天然气价格飙升至远高于卡塔尔生产成本的水平
来源:彭博社
未来的繁荣是显而易见的。摩根士丹利预计,欧洲从俄罗斯能源转向将推动到2030年全球液化天然气消费增加60%。高盛预测,亚洲和欧洲的现货天然气价格至少将高达每百万英热单位25美元,持续到明年。这比卡塔尔扩张项目的盈亏平衡价格高出六倍以上。美国银行对石油也持类似乐观态度,而卡塔尔现有的大部分供应合同都与石油挂钩。
欧盟已经着手实施一项多管齐下的战略,以从俄罗斯以外的地方进口更多液化天然气和管道天然气。德国经济部长罗伯特·哈贝克于三月中旬前往多哈会见埃米尔,承诺建设首个液化天然气进口终端。爱沙尼亚等国家也在考虑建设新设施。
弗拉基米尔·泽连斯基在三月26日卡塔尔多哈论坛的视频讲话中出现在屏幕上。摄影师:卡里姆·贾法尔/法新社/盖蒂图片社今年三月举行的多哈论坛外交政策会议吸引了近4000人参加,包括欧盟首席外交官若瑟普·博雷尔。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基因一段视频讲话而受到长时间的掌声,他在讲话中表示卡塔尔可以阻止俄罗斯将能源用作“勒索世界的武器”。
正如商品分析公司ICIS的中东主任埃兰·哈比布所说:“俄罗斯的入侵和对欧洲天然气供应的不确定性改变了卡塔尔的游戏规则。”— 与菲奥娜·麦克唐纳和**维尔蒂·拉特克利夫