一种遏制超大皮卡和SUV增长的新方法 - 彭博社

2020年，密歇根州弗林特市的通用汽车装配厂内的一辆2020 Silverado HD皮卡。像这样重量超过6,000磅的车辆在华盛顿特区将面临额外费用。

摄影师：Jeff Kowalsky/Bloomberg想象一下，作为城市居民，你正在考虑将你的中型轿车换成一辆全尺寸皮卡卡车。而且不仅仅是任何一辆卡车；你的目光已经落在了重型卡车上，比如雪佛兰Silverado HD或福特F-250。这些机器旨在牵引和运输，但它们在美国越来越受欢迎，尽管它们的体积庞大。在6695磅的重量下，F-250比一辆本田雅阁高23英寸，重量超过两倍。

这种超大型车辆加剧了各种社区的问题，但对于充满行人和骑自行车者的密集城区而言尤为严重。驾驶一辆大型皮卡或SUV会增加你杀伤或伤害他人的可能性；它的油耗高（F-250的油耗为15英里/加仑）排放更多的空气污染和温室气体排放。

如果您是城市或州领导人，您拥有一系列工具可用于阻止居民在当地街道上驾驶这些庞然大物。哥伦比亚特区的一项提案将增加一个新工具：该市准备要求重达6,000磅以上的车辆所有者支付每年500美元的车辆注册费，几乎是注册一辆普通小轿车费用的七倍。美国没有其他司法管辖区制定过如此强有力的针对最大、最重的汽车型号的财务激励措施。

“你不能禁止销售这些东西，”哥伦比亚特区议会议员玛丽·切（Mary Cheh）说，她制定了新的费用结构，“但你可以让他们自负盈亏。”

其他州和地方领导人对“卡车膨胀”感到担忧的话，最好研究一下哥伦比亚特区的法律，这代表了一项首创性的努力，旨在解决与更大、更重的SUV和卡车相关的负面外部性或由他人承担的成本。迄今为止，联邦政府在很大程度上忽视了这种社会负面影响。尽管美国的行人死亡人数正在激增，但美国国家公路交通安全管理局最近拒绝将行人碰撞安全性纳入其碰撞测试评级计划，这可能会对最大型号进行处罚。（大多数其他发达国家多年前就添加了这些测试。）

华盛顿特区的做法围绕着车辆注册费展开，这是居民为了合法驾驶汽车或卡车而向州机动车部门支付的少量费用。一些州设定了固定费用（缅因州，例如，每年收取35美元），而其他州根据汽车的年龄调整费用（爱达荷州每年收取45至69美元）。少数几个州将注册费用轻微按车辆重量进行调整，包括佛罗里达州，该州每年为重量低于3,500磅的汽车收取22.50美元，对于重量更大的汽车额外收取10美元。

作为一种独特的城市/州混合模式，华盛顿特区历来对美国实施了一些最高的车辆注册费。目前，注册重量低于3,500磅的车辆每年费用为72美元，重量在3,500至5,000磅之间的车辆费用为115美元，而更重型车辆的费用最高达155美元。

但是，理事会成员Cheh认为，汽车制造商对增加重量和高度的依赖需要进行监管重新考虑。“这些车辆的尺寸和重量已经变得巨大，”她说。“当汽车与行人或骑车者发生接触时，我们知道汽车越重，事故就会越严重。”

在今年的预算过程中，Cheh提议彻底改革该市的车辆监管框架。重量低于3,500磅的车辆的年度费用将保持为每年72美元，而3,500至5,000磅之间的车辆现在将收取175美元。注册重量在5,000至6,000磅之间的汽车的费用将上涨至250美元。最大的冲击针对的是针对新创建的重量超过6,000磅的SUV和卡车的类别：他们的所有者现在每年必须支付500美元。

换句话说，一个在华盛顿特区注册重型皮卡或SUV的居民，在旧的费用结构下五年内要支付775美元，现在则需要支付2500美元。值得注意的是，对于声称需要重型卡车或SUV进行工作的居民，没有任何例外。（Cheh表示这个问题还没有出现。）

Cheh认为提高的费用是对最重型车辆造成的损害的“一种比例”，但她并不认为这些费用会成为所有汽车买家的决定性因素。“更重要的是汽油的成本，”她说。

一辆GMC Hummer EV的重量超过三吨。摄影师：SeongJoon Cho/Bloomberg当然，除非汽车买家选择根本不需要汽油的电动汽车。许多电动汽车，包括重达9000磅的GMC Hummer EV，已经超过三吨的重量。Cheh提议，电动汽车（其电池通常比等效的汽油动力模型重）应该按照相同的注册费用滑动比例收费，但是增加了1000磅的信用，旨在避免阻碍电气化。

华盛顿特区的预算分析师预计，新的费用结构将在未来五年为该市的一般基金贡献约4000万美元。Cheh称这一估计收入是一个“额外的好处”，她希望看到这笔钱用于增强街道安全工作。

她的提议已经在华盛顿特区市议会中获得通过，首先得到了交通和环境委员会的一致批准，然后作为该市整体预算包的一部分得到批准，该预算本周获得批准。假设市长Muriel Bowser签署预算成为法律，该市的新车辆费用结构将成为美国第一个这样的结构。

欧洲议员则已经开始针对卡车过度增长进行打击。去年，德国蒂宾根市市长提议将SUV停车费提高600%，达到180欧元，宣称“小型城市汽车和大型运动型多用途车辆支付的费用应该有明显差异，实际上这些车辆在城市中并不需要。”在法国，新的非电动汽车每超过1800公斤（约4000磅）要额外征收10欧元的税。

在美国尚未采取这样的措施，相对较低的汽油税已经使SUV和卡车在市场上占据优势。尽管交通部长皮特·布蒂吉格宣布道路安全存在“国家危机”，并公布了一项承认更大更高的车辆更有可能造成严重行人伤害的国家道路安全战略，联邦政府似乎对阻止最大型号的车辆不感兴趣，这些车辆对汽车制造商来说更具利润性。乔·拜登总统甚至去年驾驶了一辆悍马EV，庆祝最新一波重型电动汽车的到来，这些车辆有望使当今的道路安全挑战变得更糟。

随着交通事故死亡人数不断攀升，气候变化的影响变得更加严重，通过特区的新收费结构可能成为一个榜样。即使联邦官员继续对此视而不见，州和地方领导人也无需袖手旁观，而是可以向这些庞大车辆的驾驶者们征收额外费用。他们可以向司机们传达一个明确的信息：如果你想购买一辆巨型车辆，没有人会阻止你 — 但你必须支付额外费用。

大卫·齐珀是哈佛肯尼迪学院陶布曼州和地方政府中心的访问学者，他研究城市政策与新的移动技术之间的相互作用。