拉加德对欧洲央行将贷款作为应对气候危机工具持开放态度 - 彭博社

克里斯汀·拉加德

摄影师：安德鲁·哈勒/Bloomberg2024年2月13日，在法国巴黎举行的国际能源署50周年和部长会议上，一场讨论中的要人。

摄影师：国际能源署欧洲央行行长克里斯汀·拉加德表示，她愿意利用该机构的贷款设施来推动向碳中和的过渡。

“一年前还没有这个计划，”她在周三在欧洲央行联合举办的一次会议上说。“我不会放弃。日本正在考虑这个问题，中国正在实施。我们为什么不持开放态度呢？”

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自1974年世界首次主要石油危机后国际能源署成立以来，说能源行业经历了许多变化是轻描淡写。然而，即使在庆祝其50周年之际，国际能源署仍然设法重新发明自己，以保持对全球事务的影响力。

当国际能源署上周举办活动开始其周年庆祝活动时，其重要性得以展示。欧盟、德国和印度的领导人都赞扬了该机构多年来的工作，即使它不得不改变其重点。

国际能源署（IEA）“已经成功地转变了其使命，”法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示。“从一个致力于管理战略石油储备的机构，它现在已经成为一个全球辩论和集体行动的中心，以应对能源转型的挑战。”

能源安全仍然是IEA最重要的指导方针。在成立时，这意味着确保富裕国家可靠获得化石燃料并促进能源效率。如今，这意味着以尽可能有序的方式管理全球能源转型，摆脱对化石燃料的依赖。

这不是唯一的变化。五十年前，IEA只有17个国家作为成员。如今，有31个成员国，包括大多数欧洲国家，另外还有另外五个国家正在成为正式成员。还有13个联盟国家，其中最显著的是巴西、中国、印度、印度尼西亚和南非。总体而言，这些国家占据了世界能源需求的80%以上。

这就是为什么IEA不再仅仅关注西方国家的问题，而也关注发展中国家的能源获取等问题。这也是IEA近年来发布关于清洁烹饪和节能制冷的报告的原因，除了目前更受富裕国家关注的氢能和碳捕集。

收听IEA主席法蒂赫·比罗尔在 Zero Podcast**的对话。

IEA的工作虽然并不总是登上头条新闻，但在政府报告和投资决策中一直占据最高层次。自1998年以来每年出版的《世界能源展望》经常被引用为某些政策部署的原因或帮助塑造特定行业投资者情绪的原因。

Kate Hampton，儿童投资基金基金会首席执行官，这是一个数十亿美元的基金，投资于全球清洁能源项目，强调了该机构近年来的“非凡领导作用”。她说：“在国际上展示前进方向一直是它的角色。”

但情况并非总是如此。在21世纪初，当政府开始考虑向可再生能源过渡时，国际能源署对清洁能源的分析并未受到重视。它 一直错过了部署规模和太阳能以及风能价格的快速降低。这也是联合国于2009年创建国际可再生能源机构的原因，总部设在阿布扎比。

这种威胁促使经济学家法蒂赫·比罗尔（Fatih Birol）于2015年被任命为国际能源署的执行主任，推动国际能源署有更大的设想。这导致国际能源署会员大规模扩张以及更加专注于清洁能源。

法蒂赫·比罗尔，国际能源署执行主任。摄影师：Benjamin Girette/Bloomberg然而，根据比罗尔的说法，这也发生在主要关注能源的人和主要关注气候的人之间出现了越来越多的分歧。不再只有石油输出国组织批评国际能源署的预测。还有其他 批评者，比如罗伯特·麦克纳利来自Rapidan Energy，该公司向国际能源署提供竞争性能源预测。麦克纳利表示 低头迎合气候需求正在削弱国际能源署履行其首要职责的能力：确保世界能源安全。

IEA之所以能够抵制这些批评，是因为三个关键原因，根据比罗尔的说法。首先，它直接从政府收集高质量的能源生产和消费数据。其次，它雇佣了一支由许多拥有博士学位的数字分析师组成的团队来分析这些数据。最后，在这些数据发布之前，它的主要分析得到了学术界、政府和行业内人士的广泛同行评审。这就是为什么IEA的分析继续享有信誉和影响力的原因。

然而，最终，责任在于比罗尔的上司，即IEA成员国的能源部长们。他们上周重申，IEA的重点必须是确保全球能源安全，组织能源部门对抗气候变化，并促进清洁能源转型在全球范围内的金融流动，特别是在发展中国家。这将使IEA在未来几十年内保持繁忙，直到它不得不再次考虑自我革新。

Akshat Rathi撰写了Zero通讯，探讨了世界减少温室气体排放竞赛。他的书《气候资本主义》探讨了过去十年IEA的转变，并将于3月12日在美国和加拿大出版。