中国上海的“硅谷临港”拥有特斯拉，但难以吸引其他公司 - 彭博社

临港特别区和综合区的滴水人工湖。

摄影师：Qilai Shen/Bloomberg 这篇文章是关于技术新地理的系列报道中的第四篇。您可以阅读第一篇关于米兰的报道这里，第二篇关于新美国科技经济的报道这里，第三篇关于特拉维夫的报道这里。

中国国家主席习近平设定了将上海一个安静的郊区打造成中国下一个硅谷的目标，但在超过三年的努力之后，这一愿景面临着越来越多的挑战。

临港，位于上海东南部的一个120平方公里（46平方英里）的土地，大约是新加坡面积的六分之一，被习近平在2018年指定为中国顶级自由贸易区，将模仿新加坡和迪拜。它还将成为一个新的高端技术产业中心，推动本土创新并减少中国对外国技术的依赖。

作为宣传攻势的一部分，以庆祝其推出三周年，政府吹嘘临港取得了巨大成功，引进了数十亿美元的投资。事实上，临港的成功将为习近平增添另一个荣誉，在下个月的中共十九届六中全会上，他被普遍预计将获得第三个任期。

Lingang Turns Three

习近平的宠儿，位于上海附近的新科技中心，正努力吸引居民

然而，凌港作为中国新硅谷的未来仍然不确定，尽管共产党在建设科技园区和特殊贸易区以吸引投资并推动中国开放方面有经验。随着国内经济放缓和导致中国科技行业受到打击的地缘政治紧张局势 恶化，凌港可能会发现更难吸引私人资本和人才。

“我们可以看到去全球化的趋势和保护主义的兴起，”北京曾亮研究院院长张奥平谈到凌港面临的挑战。

中国的新硅谷

凌港距离上海市中心90分钟车程，根据官方媒体报道，凭借低税收、放宽跨境贸易和资金流动限制以及临近世界最大集装箱港口，已吸引了约300个所谓的前沿产业项目，如芯片制造和电动汽车，总额达到 620亿美元。

然而，除了特斯拉公司 — 2019年在凌港开工建设其新的超级工厂 — 最大的投资者大多是国内企业，如国有控股的中芯国际、人工智能公司商汤科技和电动汽车电池巨头宁德时代。在美国 努力限制美国对中国科技的投资之际，大型跨国公司在主要投资者名单中大多缺席。

凌港的翻新计算机主机工厂。摄影师：沈启赖/Bloomberg目前，凌港仍然是一个鬼城，因为那些知名的科技公司大多位于凌港郊区。该镇本身仍然缺乏吸引科学家和工程师的基础设施和便利设施，如公寓、学校和公共交通。许多在凌港工作的人，大多是工厂工人和现场经理，住在他们的工厂附近或附近的区域。

在最近政府安排的参观中，凌港仍然像一个庞大的工业区，正在进行热火朝天的建设，行人稀少。在该镇的中心 —— 一个巨大的圆形人工湖，面积超过780个足球场 —— 一条种植了新树、草坪和低层钢铁玻璃商业综合体的大道几乎没有交通。

凌港正在建设中的住宅楼。摄影师：沈启赖/Bloomberg“凌港最大的优势在于提供相对较大的工业机会。这是热土，”上海社会科学院的高级研究员李健说，该院是政府智库。“但是，高质量的人才要求更高质量的生活和工作。在这方面，凌港仍然有一些差距需要填补。”

可以肯定的是，上海有将偏远的土地转变为繁荣商业中心的经验。浦东，这座城市东部的地区，在经过三十年的发展后，从稻田演变成了中国首要的金融区。它还包括张江，一个承载着大型跨国公司的科技园区。

上海为临港设定了一个雄心勃勃的目标：到2025年，将有1000多家高科技公司、100家企业赞助的研发机构和8个具有国际竞争力的实验室。其芯片产业的价值将超过1000亿元人民币（140亿美元），是2021年的10倍增长。

临港面临的挑战无疑比以往更大，当时中国的经济增长强劲，与外国的关系也不那么敌对。

“复杂的科技公司不会因为有一点房地产空间而崛起。整体环境更为重要，”驻上海的独立经济学家谢国忠表示。“上海对此押注很大。这需要很长时间来实现。”

到目前为止，不断增长的挑战并没有让政府停下脚步。

临港摄影师：沈其来/彭博社首要任务是建设更多公寓和便利设施，以容纳到2025年约80万居民，根据政府声明和官方媒体报道。仅今年就已经划拨了近200万平方米的土地用于住宅开发，占2022年上海私人住房总新供应的三分之一。

为了进一步吸引人才，当局上个月还降低了购买房产的门槛。更重要的是，政府表示将向来自顶尖本地大学拥有高级学位的毕业生发放至关重要的“户口” — 这些居住证明传统上被政策制定者用作调控公民流动的工具。

为了解决连通性问题，市政府承诺将扩展其公共交通网络至郊区，包括临港，目前该地仅通过一条地铁线路上的一个车站与大都市相连。一条连接该郊区与浦东国际机场的长26公里的铁路正在规划中。

“临港可能有潜力在长远内发展成为一个科技中心。但这是一项艰巨的任务 — 它实在太远了，”总部位于上海的对冲基金康道资产管理有限公司的总经理潘江说道，他曾经频繁前往临港打高尔夫球 — 直到今年年初，这个拥有18洞的高尔夫球场被政府接管进行重新开发。