中国习近平提到“安全”次数超过“经济”，标志着历史性转变 - 彭博社

马克·米勒，加拿大移民部长

摄影师：大卫·凯威/彭博社习近平向世界宣布发展仍然是他的“首要任务”，但他对中国领导层的其余讯息却讲述了不同的故事。

据彭博社分析，习近平在周日向北京召开的共产党代表大会报告中提到“安全”一共有91次，而在五年前的报告中只提到了55次。“经济”今年出现了60次 -- 这是自1949年党掌权以来首次在这一重要政策声明中被安全问题所超越。

加拿大移民部长正在采取措施减少该国对临时外国劳工和国际学生的依赖，这引起了商业团体的反对，他们表示没有足够的国内劳动力可维持经济的某些部分。

马克·米勒上个月推出了一项限制外国学生签证的措施，今年减少了35%。他将很快宣布进一步的变化，以限制学生的校外工作时间，并且他还在审查该国的临时外国劳工计划，他在接受彭博社采访时表示。

米勒说：“我们已经对临时外国劳工上瘾了。任何试图维持生计的大型行业都会考虑降低工资的能力。降低劳动力成本是有激励的。这是需要进行更广泛讨论的事情。”

部长正在努力应对外国学生和临时工人的激增，这些人员帮助推高了住房成本，引发了对加拿大总理贾斯汀·特鲁多政府的强烈反对。米勒面临的挑战在于平衡经济需求与保护国家相对有序的移民制度，这一制度近几个月来失去了公众支持。

加拿大移民部长马克·米勒在渥太华接受采访。摄影师：大卫·凯威/彭博社尽管美国和许多欧洲国家正在应对无证移民激增的问题，但加拿大的地理位置使其能够更好地控制人口流入。但是，该国仍然在努力应对临时新移民的增加，这些人来到加拿大的农场和工厂工作，或者在其学院和大学学习同时工作。

加拿大统计局估计有超过250万非永久居民，占人口的6%以上，他们在填补老龄化人口留下的劳动力缺口方面发挥着关键作用。但是，尤其是学生人口的快速增长导致租金和房价飙升，损害了特鲁多的声望。

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米勒的第一步是收紧对学生的规定。除了限制学生签证数量外，他还取消了允许外国学生配偶获得工作许可的政策，并对毕业后可获得的工作许可进行了新的限制。

他现在将注意力转向了一项临时措施，该措施允许学生在校外工作多达每周40小时。米勒表示，这项政策是为了应对与疫情相关的劳动力短缺而于2022年引入的。现在超过80%的学生每周工作超过20小时。尽管如此，他认为当时这一举措是必要的，并表示新规定可能会允许超过20小时的工作，但不会超过40小时。

米勒表示，他正在与就业部长兰迪·博瓦诺共同审查临时外国工人计划，该计划允许企业引进外国员工持有限时签证。博瓦诺部长拒绝详细说明，但表示他对一些低工资行业存在滥用问题感到担忧。

“我将不得不比我之前采取的步骤更加审慎，”米勒说道。“对于限制企业和经济的人流的决定会产生后果。”

丹·凯利，加拿大独立企业联合会总裁，表示政府似乎处于“恐慌模式”，在没有深思熟虑的情况下进行全面变革，特别是对于那些已经依赖移民工作和购买商品和服务的较小和农村社区而言，后果可能会很严重。

“我担心我们可能过分将临时外国工人计划和国际学生计划作为替代方案或解决方案，并认为这是某种重要的灵丹妙药或大修复，”凯利说。

加拿大外国学生数量迅速增长

十多年来国际学生数量翻了三倍

来源：加拿大移民、难民和公民部

米勒说，一些公司已经开始游说反对计划中减少学生工作时间的举措。“一些大型连锁店，一些雇佣国际学生的企业已经相对强烈地推动保留每周40小时的工作时间，”米勒说。“一些学生团体也呼吁这样做，因为很多雇主希望你能够承诺超过20小时。”

加拿大零售委员会希望有一个永久性 规定，允许学生每周在上课期间工作30小时。“对于国际学生来说，零售业可以提供一种补充收入的方式，增强语言技能，并提供有用的就业技能——从前线零售和客户服务到物流和供应链，”发言人米歇尔·瓦西利申在一封电子邮件中说。

米勒说，加拿大已经准备承担限制临时移民的经济影响。尽管利率大幅上升，但高水平的移民帮助保持了加拿大经济的增长。但移民数量的增加也导致了通货膨胀，许多外国学生没有得到他们被学院承诺的经验，这些学院正在利用他们谋取利润，”米勒说。

“我们给自己提出的问题是：我们是否愿意为了短期利益而付出长期痛苦？”他说，补充道，一些大学一直依赖“快速赚钱”，这伤害了年轻人和他们的家庭。“那些拥有不再可持续增长模式的机构，如果做得当，也许将不得不关闭。”

唐纳德·特朗普可以因试图推翻2020年美国大选而受到起诉，一家联邦上诉法院裁定，拒绝了他声称总统免于刑事指控的主张。

美国特区巡回上诉法院三名法官组成的全票决定将他推向了在11月总统大选之前接受审判的更近一步，因为他寻求重返白宫。这也标志着对特朗普在上次选举中密谋逆转失败的联邦起诉的一个分水岭时刻。