俄罗斯对乌克兰的战争引发北极竞争，对气候变化构成挫折-彭博社

如果北极在夏季或全年变得无冰，可能会出现一条横贯北极的航运路线。

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北极正在比以往任何时候都融化得更快，但今年全球北极专家的全球聚会上的寒意更多地与俄罗斯入侵乌克兰的不断扩大的影响有关。那场战争的全球后果现在已经远远超出了欧洲气候努力受到干扰的范围，燃气短缺促使各国政府重新启用煤电厂。这场冲突还加剧了大国在北极争夺主导权的竞赛，增加了对关键于减缓全球变暖的脆弱系统的压力。

自冷战以来，地球顶部的寒冷广袤地区再次成为关注焦点。超过一半的北极海岸线属于俄罗斯，俄罗斯与其北部邻国的隔离日益加剧。这使该地区成为美国日益关注的安全问题，美国通过阿拉斯加在该地区占有一席之地。因此，今年的北极圈大会有时具有地缘政治峰会的氛围，而不是气候和发展专家的聚会。尽管俄罗斯在上周在雷克雅未克标志性的玻璃覆盖的哈尔帕音乐厅举行的活动中明显缺席，但前所未有的2000名与会者涌入走廊，挤满门口。军装在政治家、高管和科学家的深色西装中显眼。会议吸引了创纪录数量的美国官员，他们携带了十年来首次更新的美国北极战略。欧洲的战争已经破坏了其他地区合作的努力。自2月战争爆发以来，促进生物多样性、气候和污染合作的政府间论坛——北极理事会的会议已经暂停。尽管气候仍然是美国政策的支柱，但美国国务院顾问德里克·乔莱特告诉我——安全优先。美国最担心的是俄罗斯限制航行自由、建立军事力量或在北极测试某些高科技武器，但它也担心中国对该地区日益增长的兴趣。乔莱特说：“正如我们在中国选择成为地区性参与者的其他地方一样，这往往是零和方式。”“我认为我们任何人都不希望看到北极成为这方面的另一个例子。”阅读更多： 北约与中国在冰岛会议上因乌克兰紧张局势而爆发俄罗斯于2014年成立了北方司令部，在北极开设了多个新的和前苏联的军事基地。它还正在为北极行动开发新的核潜艇，包括北极星，可以部署水下无人机和高超音速导弹。军事专家表示，从俄罗斯到北美洲的最短路线仍然是穿过我们星球的顶部，新的导弹将需要几乎即时的反应时间。美国也没有闲着。它正在与北极盟友加拿大合作，重振冷战时代的联合航空航天防御司令部。一旦瑞典和芬兰加入北约完成——这是由于乌克兰入侵而引发的——俄罗斯将成为唯一一个不在这个关键防御联盟之外的北极国家，这个联盟也是在冷战期间作为对抗苏联在欧洲扩张的堡垒而建立的。所有这些都增加了一种压倒性的感觉，即世界正在回到大国为资源和安全而竞争的时代，而不是为气候合作。“不幸的是，”加拿大总督玛丽·西蒙告诉与会者，乌克兰的战争“影响了全球合作，停止了一些在北极的合作项目。”

欧盟发布了其最雄心勃勃的气候路线图，正值该集团面临来自愤怒的农民和日益担忧快速绿色转型高成本的不利因素。

欧盟气候专员沃普克·胡克斯特拉周二向该集团提议，到2040年将净排放量降低90%，是实现其2050年实现气候中立目标的最佳途径。这一建议引发了整个欧洲的政治辩论，标志着下一个十年的规则制定的第一步，这将需要更可持续的消费者生活方式以及对企业和农业的限制。

“解决气候危机是一场马拉松，而不是短跑，”胡克斯特拉在法国斯特拉斯堡的欧洲议会告诉议员们。“2040年似乎还很遥远，但我们越早开始规划，越早开始朝着这个目标努力，我们就越有能力继续并最终完成这场比赛。”

这一宣布发生在法国和比利时农民近日发生的激烈抗议之后，对于欧盟和欧洲委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩来说，这意味着重大的政治风险。欧盟距离全体选民选举议会还有四个月的时间，而欧盟执行机构负责人预计将在未来几周内启动竞选连任总统的计划。

熟悉此事的人士表示，农民抗议和选民反弹的担忧已经导致气候路线图的语气比最初考虑的要温和。然而，在过去几天的激烈讨论中，90%的目标仍然没有改变。

西尔维亚·林默（Sylvia Limmer）是欧洲议会的一名德国议员，也是极右翼德国选择党的成员，她称之为“政治气候疯狂”，称该集团的绿色政策标志着“欧盟历史上几乎最严重的经济崩溃”。

新的排放目标将比当前路径深化2个百分点，这可能会在选民面临新规定和清洁过渡成本上升的时候，为不那么友好气候的政党提供弹药。

“我担心整个2040年的讨论将引发围绕气候行动的争议，这可能是适得其反的，”布鲁塞尔Rud Pedersen公共事务的高级顾问、前欧盟高级气候官员彼得·维斯（Peter Vis）说。“委员会似乎对人们对绿色协议可负担性的担忧充耳不闻。这不会让人们更爱欧盟。”

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新目标将涉及更广泛的化石燃料淘汰、道路交通和供暖部门的快速电气化、加强的工业政策与资金机制以及吸引私人资本的计划。这也将是昂贵的，欧盟估计需要在2031年至2040年期间每年投资约1.5万亿欧元（1.6万亿美元）。

荷兰艾姆斯港（IJmuiden）的塔塔钢铁有限公司工厂排放的蒸汽。摄影师：彼得·博尔/彭博社农业部门将越来越成为关注重点。预计到2040年，它将成为最大的排放源，除非欧盟采取行动。

决策者面临的挑战将是确保农民和其他选民支持过渡。周二发布的路线图缺乏如何确保他们的支持的细节。这比完整的立法提案更少详细，该提案将在欧洲议会选举后新委员会上任后提出，该选举计划于6月举行。

与此同时，抗议生产成本上涨和削减补贴计划的农民已经走上街头，封锁了欧洲各地的高速公路并干扰交通。上周，1300台拖拉机堵塞了布鲁塞尔，瞄准欧盟领导人峰会，以表达他们对不断增加的监管负担和来自国外的不公平竞争的担忧。法国的农民举行了数天的破坏性抗议活动，直到政府提出让步。

“我们已经有了2050年的约束性目标，现在我们需要非常小心，避免在2040年的目标上破坏一切，引发选民对绿色目标的反弹，”华沙能源论坛主席乔安娜·潘德拉说。“气候政策即将影响一系列新部门，未来两年将对欧盟绿色改革的可信度至关重要。”

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国家政府和欧盟政策制定者也面临来自能源密集型行业的压力，他们担心国内高昂的能源价格和在国外发放的补贴将削弱欧洲的过渡。

德国勃兰登堡的风力涡轮机。摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg为了确保对90%的雄心勃勃目标的支持，欧盟将不得不加大努力，解决气候国际合作问题，改善行业的清洁投资条件，并为农民提供激励措施，以及为最脆弱的群体提供更有针对性的支持，据欧洲人民党的欧洲议会议员彼得·利塞表示，欧洲人民党是议会中最大的政治团体。

“我们需要有正确的条件，”利塞说，他是欧洲人民党在环境问题上的主要立法者。“设定一个数字很容易，但要使行业和公民实现过渡就更有雄心。”

欧洲希望引领绿色转变的雄心遭遇到美国总统乔·拜登的里程碑气候方案以及来自中国在低碳技术和关键材料领域的激烈竞争。该集团仍在应对由俄罗斯切断天然气供应引发的能源危机影响，此举是由俄罗斯入侵乌克兰引起的。

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实现这一新目标的基石包括进一步发展可再生能源、节能以及加快碳捕集和储存等技术的应用。一个关键的新组成部分将是碳去除，包括直接空气捕集或农民和林业者进行碳封存等方法。根据委员会的说法，到2040年，这些方法应该能够达到4亿吨二氧化碳。

“我们非常重视这一目标，不仅是作为气候政策上的责任，也是出于我们的经济和地缘政治利益，”欧洲议会环境委员会主席、法国自由派议员帕斯卡尔·坎芬表示。“这是一个主权议程，让我们减少对化石燃料的依赖。”

对于维斯来说，他曾在2010年至2014年担任欧盟首位气候专员的内阁主任，现在更需要将重点放在实现该集团当前目标上，即到本十年结束时将温室气体排放量至少减少55%。根据委员会自己的评估，成员国目前采取的措施落后于这一目标，该目标已于2021年写入法律。去年才最终确定了一揽子措施，以使欧盟政策与这一目标同步。

“更紧迫的问题是欧盟是否能够实现其2030年设定的目标，”维斯表示。“如果未能实现这些目标，当督促世界其他地区做更多时，将显得非常糟糕。”