巴黎想把“黑店”赶出市中心-彭博社

在10月7日，位于巴黎雷科莱通道的一家Getir配送中心。

摄影：西里尔·马西拉西/彭博社

雷科莱通道，位于巴黎圣马丁运河旁，曾经是一条宁静的单行道，有住宅楼、一所小学和一个托儿所。直到去年。

那时，Getir这家公司在其中一栋建筑的底层开设了一个配送中心，这家公司是疫情期间崛起的许多初创公司之一，承诺快速送货，从新鲜农产品到洗衣液应有尽有。突然间，供货卡车整天不停地卸货，送货摩托车在街道上飞驰，打破了街道的宁静节奏。

居民们很快就开始抱怨，促使Getir同意避免在早上8点到9点之间进行送货，并在入口地板上增加泡沫垫和在送货员手机上增加吸音器。

“以前真是受不了——从早上7点到晚上11点都有噪音，”住在该设施上方并在相邻建筑物工作的英加·桑佩说。“但他们确实很努力，我再也没有抱怨了。”

一辆卡车挡住了巴黎雷科莱通道Getir配送中心外的人行道。摄影师：西里尔·马西拉西/彭博社这并没有帮助将Getir的所谓“暗店”摆脱城市当局的监管。在巴黎，这是大约100个类似中心之一，围绕着一场关于城市中心应该允许什么类型的商业空间使用的法律和政治斗争。

法国政府在九月份表示，打算将这些商店归类为仓库，这给了城市官员他们试图将它们赶出首都核心所需的弹药。仓库被禁止在居住区运营。然后，本月巴黎法院的一项裁决使事情变得更加复杂，裁定这些地点是“城市物流空间”，因此被允许保留。

这场战斗——远未结束——是世界各地城市政府如何应对颠覆性产业的又一个例子。就像之前的叫车应用程序和电动滑板车一样，快速送货初创公司正在迫使巴黎努力规范新服务，因为它们越来越多地挤入这座城市的旧经济。

数月来，巴黎官员一直对法律模糊性提出担忧，这种模糊性允许配送中心在人口稠密地区蓬勃发展。像Getir、Flink、Frichti、Gorillas和Gopuff这样的公司，它们提供杂货配送服务，租用了根据巴黎城市规划法需要实际购物者存在的商业空间。

Gorillas在一份声明中表示，他们“仍在与政府和市政府进行讨论，以找到解决方案。” Getir的一位女发言人称政府将其商店归类为仓库是对城市中心邻里商店发展演变的“彻底谴责”。Flink拒绝置评，Gopuff不愿透露在巴黎有多少家店铺。

政府的决定旨在为市政府监管这些商店铺平坦道路。宣布不久后，巴黎当局开始对黑暗商店处以罚款。每个地点每天面临高达500欧元（487美元）的罚款，最高可达25,000欧元，因未注册为仓库而被罚款。官员表示，近50家黑暗商店在非法运营。

但正式将黑暗商店指定为仓库的法令尚未发布，Frichti和Gorillas对罚款提出了异议。巴黎行政法院支持了这两家初创公司，判决称这些地点“具有集体利益”，因为它们提供了最后一公里服务，并有助于减少卡车交通和取货点数量。这类城市物流空间在巴黎当前的分区法律下是允许的。

“我们再次在浪费时间 —— 这毫无意义，”城市规划副市长Emmanuel Grégoire说。“黑暗商店将能够在任何地方开店。”

巴黎现在需要等待政府法令以及修订后的分区规划来发出新的罚款。该国最高行政法院，国务院，也可能推翻下级法院的决定。Grégoire表示，该市可能要等到2024年中期才能对黑暗商店采取行动。

巴黎一家Gorillas黑暗商店外的送货员。摄影师：Cyril Marcilhacy/Bloomberg对于那些承诺在10至20分钟内完成订单的初创公司来说，他们的运营靠近客户至关重要，法院的裁决标志着他们在后疫情时期业务放缓中取得了胜利。这个新兴行业在早期受到大规模风险投资基金的推动后正在整合。总部位于伊斯坦布尔的Getir的估值约为120亿美元，并且正在进行收购德国初创公司Gorillas的高级谈判。后者去年估值约为30亿美元，并且在3月份收购了法国公司Frichti。另一家德国初创公司Flink的估值约为20亿美元，收购了法国的Cajoo。Gopuff是美国公司。

巴黎与快递公司的冲突可能会进一步表明城市如何适应颠覆性服务。几个荷兰城市对新仓库实施了为期一年的冻结，而Flink、Getir和Gorillas同意在荷兰将快递骑手的电动自行车速度限制为每小时25公里（16英里）。该行业还面临着对工人权利增加的审查。格雷瓜尔表示，巴塞罗那的官员已经联系他的办公室，希望对黑暗商店进行规范。

在巴黎，当局特别受到他们所说的对规则的完全无视的激怒。这些初创公司在城市各处开设了数十家黑暗商店，而各区的官员表示，他们经常是从抱怨快递员逆行、他们的机动滑板车发出噪音以及电动自行车堵塞人行道和自行车停车架的居民那里得知新地点的。

“这些黑暗商店违背了我们对社区的期望，”第10区市政厅官员保利娜·朱贝尔说，Getir商店就位于该区。

对黑暗商店的反对也揭示了保护当地商店和对城市应该是什么样子的一种愿望。在巴黎，约2000公里的街道中有约300公里专门留给企业使用，其中25公里专门留给手工艺人，或者那些在现场生产或准备产品的人，比如面包师和花店。

一辆送货卡车和骑手停在巴黎一条居民街上的Getir暗店外。摄影师：Cyril Marcilhacy/Bloomberg“城市希望有和谐的发展，”巴黎城市规划局城市规划师、该市暗店的共同作者弗朗索瓦·莫特（François Mohrt）在2月份的一份报告中说。“每块地都有一个指定用途。这就是一些暗店没有遵守的地方。”

一些区政府官员对在一个几乎每个街区都有超市的城市承诺几乎即时送货的价值提出了质疑。批评者还表示，配送中心给对社区至关重要的小商店带来了压力。

“我们需要人们走进街头购买牙膏，然后被面包店里的东西吸引，”该市第15区商业协会主席利昂内尔·利维特（Lionel Livet）说。“暗店是没有生气的企业。”