捷克共和国的PFF瞄准欧洲扩张 - 彭博社
Selcan Hacaoglu, Agnieszka de Sousa, Daryna Krasnolutska
Renata Kellnerova
来源:PPF
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在莫斯科表示将无限期撤出其黑海海军舰队遭受袭击后,土耳其、联合国等人寻找拯救乌克兰粮食出口倡议的途径。
一名俄罗斯官员没有明确排除重返的可能性,增加了围绕该协议的不确定性,自8月以来已有超过900万吨粮食和其他食品被运送。
俄罗斯表示周六暂停该协议,原因是其在吞并克里米亚的塞瓦斯托波尔海域的船只遭到乌克兰责备的空中和水下无人机袭击。船只受损情况尚不清楚。
土耳其和联合国曾共同努力数月为从三个乌克兰港口运送粮食的安全过境协议进行调解,周日又重新开始工作。
土耳其在Twitter上发布的一份声明中表示,国防部长胡尔西·阿卡尔正在与各国同行进行交流,提醒他们出口倡议是“为了整个人类的利益,危机可以通过善意和对话解决。”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,他将推迟前往阿尔及利亚参加阿拉伯联盟峰会的行程一天,以专注于粮食倡议。除其他事项外,他周日与欧盟外交政策负责人若瑟普·博雷尔进行了磋商。
俄罗斯外长安德烈·鲁登科在周日莫斯科接受记者采访时,并未明确排除重返粮食协议的可能性,并表示俄罗斯预计很快将与联合国和土耳其取得联系。
但鲁登科表示,只有在对周六的无人机袭击进行全面调查后,才能确定下一步行动。从他的评论中并不清楚应由谁进行这样的调查。
俄罗斯国防部早些时候得出结论称,乌克兰从敖德萨地区发动了袭击,这是粮食出口计划的中心,可能使用了至少一艘民用粮食船只——基辅否认了这一说法。
在11月19日续约截止日期之前,俄罗斯高级官员花了几周时间批评出口协议。反过来,乌克兰指责莫斯科通过敖德萨和土耳其之间的安全通道拖延进展,导致船只积压增加。
如果通道仍然关闭,可能会再次在全球农产品市场引发震荡,加剧饥饿问题,尤其是在世界上最贫困的国家,并导致食品通胀加剧。
链接乌克兰是世界上最大的小麦、玉米和植物油供应国之一,其大部分出口通过海运。甚至在俄罗斯最新举措之前,许多食品进口国由于美元飙升和财政预算紧张而难以支付购买费用。
“该倡议为一个饥饿的世界提供了所需的谷物和油籽,”美国农业部前首席经济学家、现任华盛顿国际食品政策研究所高级研究员Joseph Glauber说。
自从三个月前开通以来,粮食走廊对世界供应产生了重要影响——乌克兰已经运送了约930万吨货物,玉米和小麦的价格已经从今年早些时候的高位回落。但出口商和官员已经几周警告说,等待检查继续进行的船只积压正在上升,而且成本高昂。
数百万吨作物正在海上和港口等待。乌克兰基础设施部在Facebook上表示,现在有超过200艘参与该倡议的船只基本上被困在原地。
根据协议条款,所有船只在进入或离开乌克兰港口前都需要接受检查。
已经抵达伊斯坦布尔的出境船只正在周日和周一接受检查,但土耳其国防部表示,目前没有新的谷物船只从乌克兰启航。
此前,乌克兰表示,一批40,000吨小麦货物已经装船,但无法在周日离港前往埃塞俄比亚。
链接俄罗斯宣布将退出该协议引发了广泛批评。美国总统乔·拜登表示这将加剧饥饿,称这一举动“令人震惊”。
迈赫洛·波多利亚克(Mykhailo Podolyak)是乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)办公厅顾问,他称俄罗斯声称从敖德萨发射无人机的说法是“捏造的”。这个粮食出口中心距离塞瓦斯托波尔有300多公里(186英里)。
他告诉彭博新闻:“自从协议生效以来,俄罗斯多次暗示准备破坏它。”“这是俄罗斯的惯常战术--违背承诺,违反协议,勒索和威胁。”波多利亚克补充说,莫斯科正在寻求在11月中旬印度尼西亚G20峰会之前获得影响力。
粮食走廊协议从一开始就面临障碍和怀疑,因为保险公司和船东在战争持续期间权衡着通过黑海发送货物的风险。协议签署后的第二天,俄罗斯对敖德萨港口发动打击,这是对风险的鲜明提醒。
还有很多货物需要运送。当走廊开放时,乌克兰的筒仓已经满溢着去年的庄稼,农民们现在正在收割新的庄稼,同时种植小麦和大麦,明年将收割。随着数百辆粮食卡车排队驶向敖德萨港口,随着11月续签协议的截止日期临近,这一努力变得愈发紧迫。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京多次抱怨该协议,称向贫困国家发送的货物不够。俄罗斯还表示,自己的粮食和农产品未被允许同样进入全球市场,尽管美国农业部仍然估计本季度将成为全球最大的小麦出口国。
然而,声称发展中国家没有从安全走廊协议中受益的说法并没有得到数据支持,数据显示相当一部分货物已经运往这些国家。
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