COP27取得的最大胜利是什么？呼吁改革多边贷款机构 - 彭博社

在沙姆沙伊赫绿色区域的地面上，COP27金砖瓷砖装置。

摄影师：伊斯兰·萨夫瓦特/彭博社首次，在COP气候谈判中发布的一项政治决定草案呼吁多边开发银行（MDBs）和国际金融机构（IFIs）进行改革，并使其支出与气候目标保持一致。欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯·图比亚表示，这是一个重大胜利。

她说：“时机成熟。”“气候影响开始被理解为宏观经济风险。”

这些改革多年来一直在讨论中。然而，有两个主要发展最终迫使改变。发展中国家面临压力 —— 通货膨胀上升、债务负担增加以及本币对美元贬值。与此同时，发达国家未能履行向发展中国家提供气候融资的承诺。

巴巴多斯总理米娅·莫特利和美国财政部长珍妮特·耶伦一直在呼吁改革国际金融体系，以支持应对气候影响和不断增加的债务负担的最不发达国家和小岛屿国家。

图比亚认为，改革MDBs和IFIs，如世界银行和国际货币基金组织，可以在解决这两个问题上取得长足进展。她希望世界银行集团成员多边投资保障机构通过提供政治风险和汇率波动保险，为发展中国家的投资提供更多支持，降低投资风险。

这些要求改革的呼声并未在去年COP26格拉斯哥气候公约的最终决定中体现出来。随着谈判接近尾声，COP27的草案文本有望发生变化，这意味着改革的呼声仍有可能未能体现在最终版本中。

图比亚纳的想法得到了联合国高级气候冠军马哈茂德·莫海尔丁的支持，后者希望扩大国际开发协会的授权范围。国际开发协会是世界银行集团的另一成员，为世界上最贫困国家提供廉价贷款和赠款。莫海尔丁认为，将其授权范围扩大到包括中等收入国家可能会加快资金流向能源转型和适应变暖地球。

COP27会议的主题已经变成“拿出钱来”，发展中国家要求发达国家兑现承诺，每年提供1000亿美元用于减排和适应。然而，鉴于气候影响的规模，对“损失与损害”支付的需求正在增长，这将帮助受极端天气事件影响的国家恢复和重建。

COP27谈判的最后几个小时将围绕建立一个损失与损害基金展开。然而，目前尚不太可能明确确定有多少资金以及如何将其转移给有需要的人。改革多边开发银行和国际金融机构，使它们的支出与气候目标一致，可能会使这一过程变得更加容易。

“由于国家转型所需资金的规模，我们将需要审查全球金融架构，”南非环境部长芭芭拉·克里西说道。南非环境部长。“我们需要审查多边开发银行。它们非常风险规避。”