COP27损失和损害基金获得批准,无异议 - 彭博社
Jennifer A Dlouhy, John Ainger, Antony Sguazzin, Akshat Rathi
COP27气候谈判在埃及举行,最后一天几乎濒临崩溃,但在周日达成最后一刻的协议,创建一个基金来帮助受气候变化影响而受损的贫困国家。
这项协议标志着全球气候政治的一个里程碑时刻--承认富裕国家对发展中国家由于气温升高而造成的伤害负有责任。这项协议在没有任何反对意见的情况下通过,响应了发展中国家和小岛国家的一个关键要求。
与会代表们同意建立损失和损害资金安排,这在沙姆沙伊赫凌晨4点后召开的会议的第一分钟就达成。但他们仍在就其他棘手问题进行讨论,包括世界应如何过渡摆脱化石燃料并控制导致气候变化的温室气体排放。
预计仍将就逐步减少所有化石燃料并在2025年达到排放峰值的潜在承诺进行辩论--这是欧盟和其他国家寻求的措辞。但损失和损害协议已经标志着进展,三十年前瓦努阿图首次要求其他国家设立一个保险基金来帮助岛国应对上升的海平面。
在损失和损害方面,各国同意优先考虑最脆弱的国家,像中国和印度这样的高排放国家也可能为该基金做出贡献。
根据协议,各国决定“建立新的资金安排,以协助那些特别容易受气候变化不利影响的发展中国家应对损失和损害。”这包括“提供和协助动员新的和额外的资源”,旨在补充现有的项目和基金。
突破发生在最后一刻的一系列谈判之后,讨论如何解决气候变化对那些几乎没有贡献温室气体排放但却受到影响最严重的发展中国家所造成的日益加剧的影响。在巴基斯坦今年夏天的季风洪水之后,这个问题变得更加紧迫,造成了超过1,700人死亡,并造成至少300亿美元的损失。
易受影响的国家要求建立一个新的计划,为他们在应对由地球变暖加剧引起的更加严重的干旱、风暴和其他天气事件提供技术援助和资金支持。仍然有许多细节需要解决,包括损失和损害设施将如何实际运作,以及将投入多少资金。