新疆这几年，需要一个客观公正的评价！_风闻

2021年的最后一天，朋友圈跨年的氛围挺浓。笔者也在静候新年，只不过和许许多多的新疆基层维稳干部一样，我们是在工作岗位上迎来跨年。

岁末，新疆的人事引发关注，“换帅如换刀”，在新疆这个特殊的省份，高级干部的变动自然会成为关注的焦点。在这跨年之夜，笔者也来凑凑热闹，写一篇新年随笔吧。

**稳定形势惊天逆转的五年。**5年前，当“一年稳住、两年巩固、三年常态、五年全面稳定”的总体部署出笼的那一刻，真正有信心的人有多少呢？至少笔者当时就没抱有多少信心，有类似想法的人不少：新疆不出事（指发生暴恐案事件）那还是新疆吗？几十年来都是这样，短时间想改变难于登天。

摸着良心来说，没有谁比维稳干部更能切身感受到这五年维稳力度之大、工作强度之高。反恐维稳“组合拳”效果出奇的好，警灯闪烁的便民警务站给人带来最直观最可靠的安全感。当我讲起新疆的“一分钟快速处置”，内地同行一开始往往认为“吹牛成分较多”，进一步了解后直呼“这简直不可思议，你们是怎么才能做到的？”

霹雳手段方显菩萨心肠，职业技能培训等杀手锏将曾经气焰嚣张的敌人重拳打倒并来回摩擦，真正阻断了极端思想蔓延势头，迅速稳住了局势。

勇于正视问题才能解决问题。新疆的敏感问题多，大到宗教、民族、历史、文化，小到如何吃饭、怎么取名。这些多少年来一直不敢、不愿、不会去触碰的问题，在这五年里得以正大光明摆上台面来讨论。可曾记得，2017年初吾布力喀斯木·买吐送乡长的《致维吾尔同胞觉醒书》犹如一声春雷，激起意识形态领域反分裂反渗透反颠覆斗争的千层浪，社会性、群众性的发声亮剑迅速进入高潮；而2018年年中玉苏甫·热西提同志的《朋友，你不必专门为我找清真餐厅》一文，对准了日常生活中长期困扰新疆人的症结问题，将意识形态领域发声亮剑引向以往看起来“很敏感”的领域，将靶心对准了清真泛化、教族捆绑等极端思想形成的源头所在。

时至今日，我是xx族但我不信仰伊斯兰教、维吾尔人不是突厥人的后裔、破除清真泛化等观念逐渐成为共识，为社会长期稳定打下了思想基础。办公室珍藏的两本发声亮剑资料汇编，一直是笔者的心头肉，回味这几年的意识形态斗争，真是够辣味、够精准。

有朋友来新疆游玩，一圈下来不禁感触：大晚上的车停在没有监控的犄角旮旯里居然什么事也没有，新新的自行车不上锁，放在楼下也不会丢，更别说以前老想象的一会这里爆炸，那里砍人了的，新疆的安全真是没得说，就是你们太累了，这工作节奏在我们那里不敢想象。这话听着舒心又忧心，这是对这五年来反恐维稳的直白肯定，这成绩又是多少干部白加黑、5+2拼命才换来的。

千军易得一将难求，时势造英雄，英雄亦造时势。稳定形势由暴恐案事件多发频发到五年多的安宁，用惊天逆转一词来形容毫不为过。与新疆人民朝夕相处、并肩作战的这五年，为新疆倾注的大量心血、作出的重要贡献，新疆人将永远铭记。新疆这几年，需要一个客观公正的评价！

忧患意识一刻不能丢。事不过夜、督导检查、开会、白加黑……，这些词语对新疆干部来说再熟悉不过，五年多的安宁是多少人日日夜夜呕心沥血换来的，然而我们距离长治久安总目标还有很长的路要走。

**生于忧患死于安乐。**正确的路线确定以后，干部就是决定的因素。要说忧患，我们的干部连续奋战实在太疲惫，不夸张说已经到了临界点，这是最大的忧患之一。如今稳定形势大为好转，是不是可以考虑恢复正常的周末、节假日了，毕竟人不是机器，长治久安是一场持久战，保证干部队伍精神饱满是打赢持久战的基本条件。在这里吐槽一下，隐隐约约感觉近期官僚主义、形式主义有所抬头，开不完的会、写不完的报告、整不完的材料是多少基层干部的噩梦，无形中消耗了本就紧张的干部资源。

**警惕盲目乐观的心态。**隐隐约约有种观点颇有市场“新疆的稳定基本大功告成，是该大力发展经济了”。不可否认发展经济是实现长治久安的必然之路，但是发展经济与社会稳定也绝不是一对矛盾体，我们切不可好了伤疤忘了疼，五年多的安宁是新疆历史上是短暂的一笔。事实反复证明，没有牢固的稳定作为根基，任何发展努力都将是徒劳。对于反恐维稳、铲除“三股势力”、肃清两面人要狠，要有长久管用的霹雳手段，对经济生活则要宽，尊重客观经济规律，尊重市场的基础性作用，如近期恢复生机的夜经济就是很好的例子。新形势下，反恐维稳可以考虑“多做少说，只做不说”的工作思路，做到内外有别，对经济发展则不同，应该大力去说，营造良好的发展氛围。

决不让来之不易的稳定形势发生逆转。如何不让形势发生逆转，笔者以这些年战斗在维稳战线的经历，来谈谈个人的几点意见建议。

**一是严防宗教极端升温。**马克思主义认为宗教具有政治性，一个宗教产生并随着势力壮大，其往往先天具有强烈的政治诉求。新疆清真寺由改革开放之初的2000多座增长到2009年的2.43万座，教职人员由3000多人增加到2.8万多人（数据来源于2009年9月国务院新闻办发表的《新疆的发展与进步》白皮书），导致宗教氛围急剧升温，宗教在基层的影响力甚至甩基层组织几条大街，为宗教极端思想泛滥提供了肥沃土壤，很多普通的信教群众被捆绑，被裹挟，这是深刻的历史教训。五年来，新疆真正贯彻了党的宗教信仰自由政策，趋于狂热的社会宗教氛围得到有效扭转，群众不信教的自由得到有效保障。

鉴于受宗教极端思想感染人群基数大，以及感染后的顽固性，短短五年难以从根本上彻底治疗，今后严防极端思想死灰复燃是一项长期重大任务。这方面已经出现不良苗头，2020年疫情爆发以来，社会上清真泛化、沙化、阿化有抬头迹象，近期笔者就在街面上遇到过穿戴里切克的现象，餐饮行业明里暗里宣扬“清真”花样翻新，诸如“本店无佩奇”、用“民族食品”来隐晦代替，餐馆取名为“穆兰经牛肉面”；很多人无差别反对民汉自由恋爱，并作出种种极端行为……种种社会现象让人忧心。

**二是持续有针对性开展群众性发声亮剑。**宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领。过去五年，特别是2017至2019年间轰轰烈烈的发声亮剑，有力抨击了清真泛化、教族捆绑等长期存在的错误思潮，极大解放了各族群众思想，现代文明的春风有效对冲了因循守旧的宗教思想，社会效果极佳。意识形态是在人的头脑中搞建设，不可能一蹴而就，必报保持战略定力。今后持续深入开展意识形态领域发声亮剑，让正确的声音始终牢牢占据主流，教育引导各族群众增强“五个认同”，增强国民意识、公民意识，旗帜鲜明抨击“双泛”主义、教族捆绑思想、狭隘地方民族主义，绵绵用力、久久为功，这是反恐维稳的治本之策。**三是想方设法铸牢中华民族共同体意识。**刚过去不久的12月25日，是苏联解体30周年的日子。苏联自身民族政策的失败是其分崩离析的重要原因，为后人提供了“哀之，鉴之”的教材，告诫我们在新疆这样的多民族聚居区域，铸牢中华民族共同体意识的重要性。

如何铸牢？可以梳理以前的民族优惠政策，对妨碍各民族交往交流交融的政策，适时进行调整完善，推动政策由侧重民族因素向侧重地区因素过渡，比方说如果给长期居住生活在帕米尔高原上的所有高考生加分，我想不会有反对声，但如果单一给某一民族考生加分就会引起诸多争议。再比如，我们的党政机关食堂也大有可为，说白了就是如何对待猪肉的问题，能不能将猪肉大方摆上餐桌供大家自由选择，为促进各民族“广泛交往、全面交流、深度交融”做表率，起吃饭问题看似小事，但在新疆一定是大事，具有风向标的作用。

此时此刻，时间不知不觉划到了凌晨三点，2022年已经到来，夜已深，人未眠，知我者，谓我心忧，不知我者，谓我何求。天下难事，必作于易，天下大事，必作于细。新年新起点，祝愿我们的新疆越来越安宁、发展越来越好！

作者：河马，新疆基层干部，自由撰稿人。