评论 | 中印第14轮军长级会谈，为何专门强调“冬季”？_风闻

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1月12日，中印两军在莫尔多/楚舒勒会晤点中方一侧举行第十四轮军长级会谈。

相较第十三轮会谈不欢而散，这次结束后，双方发布了联合新闻稿。这也是中印军长级会谈以来第六次发布联合新闻稿。

这次发布的联合新闻稿，一共提到了**四次“同意”，三次“尽快”。**相比以往，次数都是最多。连起来看，相向而行的意愿，还是有的。

谭主也发现，这次新闻稿，首次强调了一个词——“冬季”。

原话是：“双方同意持续巩固已有成果，采取有效措施，保持西段地区包括冬季的局势安全稳定。”

透过这个词，能看出眼下**中印双方虽然在边境问题上没有进展，但有以和平稳定方式解决问题的共识，**也能看清，这次中印会谈的另外几个切面。

图源：“玉渊谭天”微信公众号

**一、**冬季，是影响这次会谈的一个直接原因

早在去年年末，印媒就透露，印方率先提议尽早举行新一轮军长级会谈。

复旦大学国际问题研究院研究员林民旺告诉谭主：“印度主动的一个原因就是冬季到来。印方希望双方在冬季冻结现状，不采取任何行动。”

对印度而言，冬季军事后勤压力较大，让其难以持续在边境与中国相持。

现在，印度在拉达克东部地区部署的士兵有几万名。为了应对高原的严寒天气，印军需要为每位士兵花费150万卢比（折合人民币约13万元）来保持其在高原的战斗力。合计起来，需要的花费不少。

印度一位军事后勤专家算过，印军需要配置至少80种物资，包括口粮、冬季军服，大量煤油、柴油、汽油等，整个冬季大致需要50万吨的补给。

一支携带增援部队和补给品的印度陆军车队前往列城，图源：“玉渊谭天”微信公众号

资金压力不说，印度即使有钱筹集到50万吨补给，也难以及时有效地送达边境。原因是基础设施落后。

印度边境的一个村子直到2021年11月份才安装了第一座移动电话信号塔，至今仍然缺乏道路、电力、医疗等基础设施。印媒还专门做了报道，称印度的基础设施无法与中国相提并论。

**冬季后勤保障不足，一直是印军很头疼的问题。**2020年，印军从夏天就开始准备冬季后勤保障。但为了减少筹集与运输压力，曾考虑在保证食物基本热量的基础上将原本每人每日2.5千克的口粮的重量压缩至1.5千克。但即便如此，供应压力也不小。

持续对峙，印度显然有些跟不上。

**二、**相比以往，这个冬季中印边境对峙中，有了一点暖意

承诺交流渠道畅通，继续寻求问题尽快解决。对于印度的姿态，林民旺分析：“中国也作出了相向而行的回应，毕竟双方是搬不走的邻居，边境问题也不是一时半会儿能解决的，还需要时间慢慢修正印度一些不合理的期待。”

这次会谈前，印度确实注入了一些善意。

根据印媒的报道，尽管多个非政府组织施压，印度政府仍然作出决定，支持北京冬奥会，这符合印度政府的“邻里优先”政策。

早在2014年，“邻里优先”政策就成了印度的核心外交政策之一。在中国现代国际关系研究院南亚所所长胡仕胜看来：“‘邻里优先’的表现之一，就是与周边大国构建一种稳定的关系。印度作为紧邻中国的发展中国家，很难承受中印关系完全交恶的一系列负面后果。”

会谈前，也有消息说，印度可能下个月就会放缓对一些外国直接投资的限制，这其中，涉及到中国。

与之对应的是中印贸易额实现的里程碑式的突破——2021年前11个月，中印贸易额突破1000亿美元的大关。印度外交秘书不久前也表态，印度政府坚定地承诺要将印中贸易关系置于更可持续的基础上。

不过也要看到，往前一步的氛围，只是相比于之前的会谈而言。

第十三轮中印军长级会谈开始前，印媒造谣渲染解放军越线，会谈后，印方又将会谈僵持的原因归咎于中国。

**三、**本次会谈，像以往一样，边境问题并没有实质性进展，寒意并未消散

即便现在，印度的小动作也没停。

上周，印度对中国互联网企业开出天价“罚单”，印度最近也在试射超音速巡航导弹。

2022年1月5日，印度以非法逃税为由向小米追缴65.3亿卢比。图源：“玉渊谭天”微信公众号

也要看清，印度有“过了冬天还会闹”的可能。

一直以来，印度都希望在不发生战争的情况下，通过不断蚕食的方式，尽可能多地占取它所主张的领土，取得所谓的“胜利”。

对于印度的这种心态，林民旺告诉谭主：“印度方面不会从一个更长远的格局去看事情。印度军方和外交的人小算盘算得比较精，但是大算盘的方向算不准。中国跟14个邻国中的12个解决了陆地边界问题，没有任何一个国家需要谈这么多轮次，所以印度需要自己反思自己的问题。”

中印边境问题要有改善，印度必须改变自己对边境线的基本认知。

中印加勒万河谷冲突现场。图源：“玉渊谭天”微信公众号

**中印相向而行维护边境和平，这符合两国利益，也符合国际大势。**但这样的局面，有人不想看见。

美国《外交政策》杂志13日发布的南亚简报中提到本次会谈，字里行间都在塑造中国威胁。

白宫新闻发言人普萨基在会谈前，特意拿中国“胁迫”说事，还强调将继续与印度“站在一起”。

遗憾的是，印度没想着事事都跟美国站在一起。

**四、**无论边境冷暖，中印边境问题都只能由中印自己来解决

虽然在边境问题上，美国明确支持印度，但印媒直言，美国热衷于破坏中印和平。

因为美国的战略目的是再明显不过的：**希望两大邻国彼此消耗，**因为这样最符合美国利益——印度买更多的美国武器装备对抗中国，战略上也就更能向美国靠拢。

对于美国的举动，胡仕胜分析：“印度不希望边界问题国际化，也反对美国插手中印边界问题。中印边界问题本身就很复杂，加入一个第三方，只会更复杂。在这点上，中印的态度是一致的。”

中印边境问题确实依然复杂，这也是联合新闻稿中为什么要强调“坦诚深入交换意见”，也是印度为什么格外强调“会谈虽然没有突破，但双方同意继续会谈”。

无论局势多么复杂，双方还要谈论多少轮次，于中国而言，底线一直很明确：

大好河山，寸土不让。

本文转载自“玉渊谭天”微信公众号2022年1月15日文章

原标题为《中印会谈，这次强调“冬季”》

作者为谭主

 本期编辑：郭欣雨 穆祎璠