宋涛接任国台办主任是依循「夏宝龙模式」_风闻

　　新华社昨晚十时许发布「国务院任免国家工作人员」消息，其中有一项是任命宋涛为国务院台湾事务办公室主任，免去刘结一的国务院台湾事务办公室主任职务。

　　如果说，前日中台办、国台办的官网，其主任专页已经由宋涛替换刘结一，是部委级的宣示的话，那么，昨日新华社发布的信息，就是国家级的正式宣告了。

　　刘结一因为已经达到省部级官员退休年龄的六十五岁，因而虽然当选为二十大代表，却未能继续当选为中央委员。

　　而接任国台办主任的宋涛，却是六十七岁，比刘结一还年长两岁。因而同样未能继续当选为中央委员，而且也已退居二线，今年六月二十二日被增补为第十三届全国政协委员、全国政协教科卫体委员会副主任。

　　按道理，接任国台办主任者，应当一是年龄比刘结一要小一些，二是二十届中央委员会的委员。因此，在此前就成有人议论过，如果是按照王毅、张志军、刘结一的模式，可能是当选为二十届中央委员，及现任外交部副部长的齐玉。现在看来，齐玉可能是另有重任。

     这样的安排，再次凸显了习近平所说的，根据工作需要、人选条件、廉洁情况和形象口碑，能留能转、能上能下，树立新时代鲜明用人导向。推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。而且可以不受年龄限制。

　　其实，这是参照中央在港澳事务上的成功经验，依循「夏宝龙模式」，作出的决策。夏宝龙恰巧当时也是六十七岁，比前任国务院港澳办主任的张晓明要年长得多，而且也是退居二线，任全国政协副主席兼秘书长，但却被任免兼任国务院港澳办主任。一来是提高港澳工作的位阶，二来也可使得港澳工作可以跳过某些层次，直接向中央负责。

　　倘是遵循「夏宝龙模式」，为了提高对台工作的位阶，也是为了「弥补」宋涛不是中央委员的「不足」，估计在明年三月的全国「两会」上，将会当选为全国政协副主席。

     与夏宝龙在出任国务院港澳办主任之前，及骆惠宁在出任香港中联办主任之前，都与港澳工作没有渊源一样，宋涛此前也是与对台事务没有渊源。追溯起来，这可能是「许家屯模式」。在一九八三年之前，中共港澳工委是中央委托广东省委代管，因而香港新华社的领导如梁威林等，多是由广东省委派出。他们曾经长期在香港从事过「地下」或公开的工作，与社会各界尤其是工商界「大孖啥」的关系极为密切，可能会形成「不识卢山真面目，只缘身在此山中」的错觉和误判。因而从一九八三年开始，将委托广东省委代管的港澳工委收回归中央，幷从此后，调派出任港澳工委书记（包括一九九二年港澳工委分家后的澳门工委书记），就大多是此前并未涉及港澳事务的「外江佬」，此为始此滥觞的「许家屯模式」，「一张白纸，好画最新最美的图画」。而「夏宝龙模式」及「骆惠宁模式」则为「加强版」。现在，则移植到涉台事务去。

　　不过，宋涛如王毅等前任国台办主任一样，也具有外交部的背景，曾任外交部纪委书记、外交部副部长，及中央外事工作领导小组办公室副主任。后来专任中共中央对外联络部部长，专职于政党外交。正因为如此，中国与朝鲜的外交关系是由中联部主管，可能是因应「鲜血凝成的友谊」之说。而宋涛也与金正恩建立了公谊私交。而台湾地区的某些「大陆问题专家」，却将中联部归纳入「情治机构」。

　　但宋涛与王毅、张志军、刘结一等人是从参加工作伊始就是走进外交部不同，宋涛的外交工作是「半路出家」。他最早是在福建省工作，在时间上与当时也正在福建省担任领导的习近平有高度重迭。也正是在习近平调离福建省的二零零一年，宋涛通过中共中央组织部、外交部首次公开选拔高级外交官，进入外交系统工作。

  　正因为宋涛曾在福建省工作，与当地台商有一定的接触，因而在涉台工作方面，并非是「门外汉」。

  　如果是循「夏宝龙模式」的话，未来五年的国务院台湾事务办公室与作为中央对台工作领导小组的办事机构的中共中央台湾工作办公室（其实中台办与国台办是「一套班子，两个牌子」）的工作模式，可能会有一些「新道道」。实际上，夏宝龙在出任国务院港澳办主任之后，在习近平和党中央的直接领导及充分授权之下，进行调查研究，先后研拟港区国安法草案和完善香港选举制度的办法草案，由全国人大及其常委会「背书」，幷全面实施，彻底扭转了被动局面，依法止暴制乱、恢复秩序，全面准确、坚定不移贯彻「一国两制」方针，并强化澳门特区维护国家安全制度机制，落实「爱国者治港」、「爱国者治澳」原则等。这一系列标本兼治的重大举措，有力打击了反中乱港乱澳势力，一举终结了香港维护国家安全「不设防」的历史，彻底粉碎了港版「颜色革命」，香港局势实现由乱到治的重大转折，港澳工作取得一系列突破性进展、标志性成果，确保特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，中央全面管治权得到有效落实，国家安全得到有力捍卫。现在，香港和澳门都已走上了由治及兴的新阶段。

       台湾问题虽然并不完全等同于香港问题，但在大原则上是基本相通的。因此，在涉台工作的人事安排也依循「夏宝龙模式」之后，涉台工作必将会有一些「新道道」，打破过去多年来的闷局，将会令人刮目相看。