以色列的加沙战略迫使哈马斯权衡发动袭击的经济代价 - 华尔街日报
Dov Lieber, Aaron Boxerman and Anas Baba
加沙市—最近几个月以色列和巴勒斯坦激进分子之间的紧张局势两次爆发暴力冲突,但哈马斯,通常是长期冲突中的中心角色,这两次都选择了置身事外。
以色列官员和加沙分析人士表示,这个激进组织自2007年控制加沙并执掌政府以来,受到了一项绕过哈马斯并直接向巴勒斯坦飞地居民提供经济利益的以色列政策的限制。
以色列放宽了对进入加沙的限制,并帮助促进出口,同时增加了水、药品和燃料的供应。最重要的是,新的工作许可证让数千名加沙人首次自哈马斯掌控加沙以来在以色列找到工作,偿还债务并养活他们的家庭,这些家庭通常成员超过十几人。
这种由该国国防部长本尼·甘茨领导的新方法是在去年与哈马斯的一场致命战斗之后启动的,提高了对这个激进组织直接冲突的成本。
以色列和伊斯兰圣战组织之间本月为期三天的战斗后,加沙市的破坏。图片: MAHMUD HAMS盖蒂图片社哈马斯面临着要求其改善加沙地带生活质量的抗议呼声,那里持续不断的停电、高失业率和不断上涨的全球粮食价格进一步削弱了已经受到以色列和埃及15年封锁影响的经济。
通过解除对加沙地带施加的一些限制,并威胁重新实施这些限制以防哈马斯袭击,以色列迫使激进组织在暴力对抗邻国和保留经济激励措施之间做出选择。
分析人士表示,这一困境开始改变哈马斯在加沙地带的行动和对以色列的态度,但也有可能为该组织重新武装提供时间。
去年,哈马斯的武器库和武器生产设施在该组织向以色列发射数千枚火箭后遭到以色列的激烈打击。
巴勒斯坦激进分子发射的火箭本月早些时候飞向以色列。照片: 法蒂玛·沙贝尔/美联社以色列空袭本月早些时候袭击了加沙地带。照片: 法蒂玛·沙贝尔/美联社此外,哈马斯试图通过其强大的媒体机构煽动耶路撒冷和约旦河西岸的紧张局势,呼吁巴勒斯坦人对以色列人发动袭击。
然而,本月早些时候,哈马斯在以色列和伊斯兰圣战组织之间进行了为期三天的战斗时袖手旁观。在此之前,该组织在以色列人和巴勒斯坦人在耶路撒冷发生冲突期间避免袭击以色列——这与2021年5月的事件相似,当时哈马斯开始向耶路撒冷发射火箭。
在那场为期11天的战斗和最近与伊斯兰圣战组织的冲突之间的休战期间,以色列-加沙边境经历了自哈马斯接管该地区以来最长的相对平静时期。
“这证明了过去一年以色列政府政策转变的成功,”一名以色列高级官员表示。这次“[哈马斯]置身事外并退了一步。看起来他们一开始就不想升级冲突,”官员补充道。
以色列士兵检查本月早些时候从加沙地带发射的火箭造成的损害。照片: atef safadi/epa/Shutterstock当然,以色列仍将哈马斯视为威胁。
以色列官员补充说,哈马斯仍致力于与以色列的武装冲突,并表示这一政策并未将该组织转变为政治对话的伙伴。
“哈马斯仍然是一个致力于摧毁以色列的恐怖组织。哈马斯不是伙伴。它是敌人,”官员说。
一名高级哈马斯官员表示,该组织决定不在最近的冲突中进行军事介入是出于战术和人道主义考虑。
“我们有特定的考量:在抵抗占领的同时,平衡我们对加沙市民提供体面生活的义务,”加齐·哈马德说。
但是,他补充说,以色列提供一些经济利益但不解除对加沙的封锁的做法是不可接受的。
以色列和埃及在哈马斯控制加沙地带15年后实施了严格的封锁。以色列人说,对人员和货物的限制阻止了激进分子构成更大威胁,而人权组织说,这使普通加沙人陷入贫困。
超过210万加沙居民中有一半以上生活在贫困中,许多人住在拥挤的难民营中,不稳定的电网每天提供平均12小时的电力。以色列担心哈马斯会利用的材料的限制意味着建设进展缓慢,医院为设备而苦苦挣扎。
以色列对加沙的经济政策在短期内是有效的,被视为与哈马斯关系密切的专栏作家费伊兹·阿布·舍马拉说。“随着工人数量的增加,生活质量的提高,战斗的冲动会减少,”阿布·舍马拉先生说。
巴勒斯坦工人在五月等待离开加沙地带去以色列工作。照片: 法蒂玛·沙贝尔摄于《华尔街日报》以色列提供了大约15500份许可证,允许加沙人越过边境进入以色列工作。照片: 法蒂玛·沙贝尔摄于《华尔街日报》以色列提供的主要让步之一是提供了约15500份工作许可证,允许加沙人越过边境进入以色列工作,以色列官员承诺将来会有另外5000人能够这样做。
2021年第一季度,约47.9%的15岁以上加沙人失业。根据巴勒斯坦中央统计局的数据,自政策转变以来,这一数字已经减少到44.1%。
以色列的工作许可证使加沙人的月收入达到该地区平均工资的四倍左右,根据以色列国家安全研究所的哈盖·埃特克斯和阿布扎比纽约大学的维法格·阿德南最近的一项研究。
去年底,以色列与卡塔尔达成协议,让这个富裕的海湾国家向哈马斯提供燃料而不是现金,增加了加沙地带的电力供应,同时防止哈马斯将资金用于资助其武装部队。以色列去年底还达成协议,让联合国向有需要的加沙家庭提供卡塔尔津贴,而不是让哈马斯分发现金。
巴勒斯坦人在六月份从联合国机构获得了食品援助。图片来源: 赛义德·卡蒂布盖蒂图片社一位以色列高级安全官员表示,以色列对该地区的服务和平民的政策与该国的军事战略相辅相成。“我们不打算在军事威胁上妥协。但在民事领域,我们将尽可能取得进展,”这位官员说。
自新政策放宽边境过境限制以来,加沙对以色列的出口增加了93%,这位官员说。
在加沙,一些居民表示,他们很高兴哈马斯在最近的冲突中保持了中立,因为这样做拯救了生命,并保护了以色列的经济倡议。但他们仍然认为以色列应对加沙内部的贫困和苦难负责,他们说,施舍不会改变这一点。
“[以色列的好处] 在生活条件和就业机会方面会在一定程度上缓解我们,”24岁的拉沙德·阿卜杜拉在加沙市担任实验室设备工程师说。“但最终,我们的方向将保持不变,那就是击败我们的土地上这个懦弱的敌人。”
以色列安全分析人士表示,对加沙的经济政策的缺点在于它给了哈马斯重新武装的时间。
他们说,该组织可以重建其火箭库存,并扩大其武装部队的规模,然后选择时机与以色列重新发生敌对行动。
“这种[政策]路径的弱点在于它提供的和平将永远是暂时的和脆弱的,”以色列最近退休的国家安全顾问梅尔·本-沙巴特说。
“挑战在于延长[这种和平],并在发生冲突时充分利用它,以恢复威慑力并削弱哈马斯,”他说。
一名巴勒斯坦工人在加沙地带最近的战斗后清理瓦砾。照片: 马哈茂德·伊萨/祖玛新闻社刊登于2022年8月22日的印刷版上,标题为“哈马斯考虑冲突的代价”。