印度禁止大米出口将进一步加剧全球粮食供应紧张 - 华尔街日报
Vibhuti Agarwal
印度禁止出口碎米,并对其他主要品种征收税款,这一举措将加剧全球通货膨胀压力,并加剧乌克兰战争造成的粮食供应困境。
周四晚些时候,印度外贸总局发布了这项禁令,该禁令于周五生效。
新德里还对白米和棕米的海外出口征收20%的出口税,这两种大米占印度总全球销售的约60%。通知中指出,印度长米和巴斯马蒂米除外。
全球买家依赖印度——世界最大的大米出口国——来支持粮食供应,因为俄罗斯入侵了乌克兰,一个主要的小麦种植国,这一举动搅动了全球粮食市场。联合国已经警告世界面临潜在的粮食短缺。据一些当地出口商称,印度占全球大米贸易的40%以上。
印度是一些非洲国家的碎米——一种更便宜的等级——的关键供应国。中国也是印度碎米的主要买家,将其用于动物饲料以及制作面条和葡萄酒。
在加载开始前已经下达禁令并且货物已经交给海关的情况下,一些碎米出口将被允许直到9月15日。
大米出口禁令和新的关税标志着印度采取的第三项限制粮食出口的重大举措,这是由于对供应减少和通货膨胀的担忧所驱动。今年5月,印度限制了小麦和糖的出口,因为担心生产受到各地酷热天气的影响,印度经历了100多年来最炎热的三月和四月。
此后,印度农业部表示,北方邦、西孟加拉邦和比哈尔邦等主要种植州6月降雨不足,7月和8月降雨不规律,导致稻谷种植面积从去年的2670万公顷减少了13%,至2310多万公顷。
印度艾哈迈达巴德郊外的稻田里,农民正在种植幼苗。照片: Amit Dave/路透社印度全印度大米出口商协会高级执行董事Vinod Kaul表示,今年稻谷种植减少可能导致今年产量下降,但情况将在10月开始收割时变得更加清晰。
“确保供应肯定是政府考虑的问题,”他说。
印度决定停止出口碎米将使其失去市场份额,Kaul先生表示,因为一些国家正面临粮食供应减少的问题,可能会转向越南和泰国,这两个是第二和第三大大米出口国。
“这一禁令将严重影响印度在世界市场上的地位,”他说。
印度在上一个财政年度(截至3月)全球出口了约380万吨碎米,占其整体非香米出口的五分之一。从4月到6月,这种更便宜的商品的出口量为140万吨,约占非香米出口的三分之一。
Kaul先生补充说,受到目前限制,出口量将减少近50%,约为200万吨。
目前,政府仓库中有充足的大米库存,尽管较低的小麦采购已经促使在国家免费食品和粮食计划下分配更多的大米。
据考尔先生称,这可能意味着未来几个月大米储备的可能减少和本地大米价格上涨。
“粮食安全可能成为政府明年的一个问题,”他说。
在新冠疫情爆发之前,印度拥有大量粮食剩余。这些过剩库存在疫情期间通过向大约8亿人,特别是易受伤害的群体如移民工人和贫困人口,分发免费粮食的计划所消耗。该计划已延长至9月。
印度国内粮食分配系统存在效率低下的问题,村民和专家表示。粮食生产州的仓库有时会溢出,而其他地方的仓库则半空。那些不流通的粮食经常在仓库中腐烂。到达印度数十万村庄的大米和小麦可能会受到其他方面的阻碍。地方官员负责管理符合条件的家庭名单,并将粮食分发给村庄商店。在该国的一些地区,贿赂和盗窃的指控很常见。
食品和其他商品价格上涨,部分原因是乌克兰战争,这对印度从疫情中复苏的经济造成了影响。根据印度国家统计局的数据,印度的零售通胀率略有缓解,但在7月仍达到6.7%。这是通胀连续第七个月超过印度储备银行6%上限的情况。自5月以来,印度央行已经三次提高了其关键政策利率,总共提高了1.4个百分点,加入了其他已开始收紧货币政策的中央银行。
印度禁止部分大米出口可能会对亚洲消费者产生实质影响,野村(Nomura)上个月在一份报告中表示,种植数据引发了对出口禁令可能即将到来的担忧。
“大米是亚洲的主食,因此大米价格的急剧上涨对亚洲消费者的影响要比小麦价格上涨更大,”野村表示。
工人们去年在印度安得拉邦的一个港口卸载大米袋。图片来源: RAJENDRA JADHAV/路透社写信给Vibhuti Agarwal,邮箱:[email protected]