SEC咨询小组建议监管美国会计准则制定者 - 华尔街日报
Mark Maurer
美国证券交易委员会的投资者咨询委员会，由投资者、学者和财务顾问组成的团体，建议设立另一个咨询委员会，以确保财务会计准则委员会保持政治独立。该提议是在新的企业最低税的背景下提出的，这将增加对那些支付书面或财务报表收入低于15%税率的大企业的征税。
担忧，该税收将于明年1月生效，作为通胀削减法案的一部分，存在政治化会计准则的风险，鼓励公司扭曲其财务结果。
大约260名会计和税务专家在2021年11月要求联邦立法者不要将当时提议的税收与向投资者报告的收入指标挂钩。财务会计准则委员会主席理查德·琼斯去年11月表示，该组织可能面临政治压力，要求其专注于增加税收，而不是确保公司准确向投资者提供信息的声明使命。
FASB拒绝就专家组的建议发表评论。美国证券交易委员会主席加里·根斯勒在周三的讲话中表示，他对这一建议表示欢迎。在周三委员会投票之前，美国证券交易委员会及其首席会计师办公室已经“数月来一直关注投资者优先事项的缺乏和FASB标准制定的缓慢步伐，”美国证券交易委员会的代理首席会计师保罗·蒙特说。“在寻找解决这些问题的途径时，委员会将认真考虑IAC的建议，”他说。
投资者咨询委员会表示，新的咨询小组将考虑加强财务报告的方式，例如无形资产，例如内部开发的软件。它还将致力于改善FASB对公司内部数据框架的理解。
美国证券交易委员会与FASB有间接关联。1973年，它将FASB确定为上市公司的会计准则制定者。美国证券交易委员会工作人员作为正式观察员参加FASB的咨询委员会会议，并提供见解以帮助制定规则，但缺乏完整董事会成员的投票权。
这个被称为“会计现代化咨询委员会”的新小组将是美国证券交易委员会关于改进财务报告的咨询委员会的一种重新启动，该委员会在2008年建议使财务信息对投资者更有用，增加他们在FASB中的代表性，并改善会计准则的设计。该委员会在提交最终报告后停止了会议。
证券交易委员会的顾问们还提出了其他想法，例如要求财务会计准则委员会研究延迟制定有关投资者最关注的主题（如无形资产）规则的成本。证券交易委员会投资者咨询委员会表示，财务会计准则委员会应该在制定新的会计准则时将这些成本纳入其进行的成本效益分析中。
投资者团体一直在推动对财务会计准则委员会进行改革，以更好地为投资者服务。例如，一群投资分析师组成的关注投资者联盟和一家投资管理公司Capital Group Cos.敦促对财务会计准则委员会的标准制定过程进行监管审查。
“我们看到投资者指出，在过去的十年里，财务会计准则委员会主要关注了主要有利于发行人而不是投资者的简化项目，”斯坦福法学院法律教授、投资者咨询委员会成员Colleen Honigsberg说道。“这些投资者一直在要求财务会计准则委员会专注于真正能够提高他们估值公司能力的重要会计问题。”
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