美国警告以色列将会反对试图吞并约旦河西岸的行动 - 华尔街日报
Shayndi Raice
本杰明·内塔尼亚胡领导的右翼、极端民族主义和宗教政党联盟在上周的以色列选举中获得了微弱多数。照片: AMMAR AWAD/路透社特拉维夫—拜登政府警告以色列不要试图吞并约旦河西岸的部分地区,强调了本杰明·内塔尼亚胡的右翼联盟如果试图实现他们最具争议的竞选承诺,可能会使以色列与美国的关系复杂化。
内塔尼亚胡的极右翼联盟伙伴主张吞并被占领的约旦河西岸的部分地区,在耶路撒冷有争议的圣地增加犹太人的存在,并大幅扩大约旦河西岸的以色列定居点。许多这些目标与美国长期以来在中东的政策相抵触,该政策支持在以色列旁边建立一个独立的巴勒斯坦国。
“我们的立场非常明确。我们不支持吞并,我们将反对任何试图这样做的行动,”美国驻以色列大使汤姆·奈德斯在接受以色列公共广播公司Kan的采访时说。奈德斯先生是在回应内塔尼亚胡联盟中一名议员表示希望新政府在推动吞并约旦河西岸部分地区方面更加积极的问题。
奈德斯先生表示他计划与内塔尼亚胡政府合作,但“我们必须捍卫我们所信仰的事物。我们是非常强大的盟友,但会有时候我们会表达我们的分歧。”
内塔尼亚胡先生的发言人拒绝就奈德斯先生的言论发表评论。内塔尼亚胡先生并未将吞并作为其竞选的主要特色,但他曾在2019年威胁要吞并约旦河西岸的大片土地,并有支持者希望进一步推进。
拜登总统本周致电内塔尼亚胡先生祝贺他。“我们将达成更多历史性的和平协议;这是可以实现的,”内塔尼亚胡先生在之后说。
内塔尼亚胡先生领导的右翼、极端民族主义和宗教政党联盟在上周的以色列议会选举中赢得了120个席位中的64个。他本周已经开始与盟友就部长职位和政策目标进行谈判,以色列总统以撒·赫尔佐格可能会在周日尽快授权他组建政府。
以色列总统以撒·赫尔佐格与拜登总统在十月份的白宫合影。照片: 科比·吉迪安/以色列政府新闻办公室/Zuma Press内塔尼亚胡先生再次上台是因为对一个名为宗教犹太复国主义的极端民族主义宗教联盟的支持不断增长,该联盟由伊塔玛尔·本-吉维尔共同领导,他在2007年被判煽动种族主义和加入恐怖组织。本-吉维尔先生曾表示,约旦河西岸的巴勒斯坦人应成为以色列国家的对象,但没有国家投票权,并支持驱逐以色列犹太人或阿拉伯人公民,他们反对以色列的犹太特性,包括大多数该国的阿拉伯议员。
宗教犹太复国主义支持扩大约旦河西岸的定居点,并吞并其大部分地区。该党也赞成允许犹太人在耶路撒冷圣殿山祈祷,这个地方对穆斯林来说是阿克萨清真寺,这将打破目前只允许穆斯林在该地点祈祷的脆弱现状。
任何此类举动都可能引发以色列的暴力事件,加剧约旦河西岸的冲突,并扰乱与阿拉伯世界的关系,考验拜登政府对以色列的不干涉政策。政府试图将注意力转向其他国际挑战,如俄罗斯在乌克兰的战争、与中国的竞争和应对气候变化。
“中东有一种方式,即使你不想关注,它也会强加给你。” 华盛顿近东政策研究所的研究员丹尼斯·罗斯说。
极右翼以色列议员伊塔玛尔·本-吉维尔本月早些时候接受记者采访。照片: 玛雅·阿勒鲁佐/美联社美国对以色列的行动可能引起共和党人的不安,他们在奥巴马总统任期内受到内塔尼亚胡的追逐,进一步破坏了美以联盟的两党性质。
“我们现在看到这些趋势,我认为它们只会恶化,”总部位于纽约的以色列政策论坛政策总监迈克尔·科普洛说,该论坛主张以巴冲突的两国解决方案。
如果内塔尼亚胡想与白宫保持良好关系,他将不得不约束他的右翼势力。然而,他的国内政治盟友对他具有重大影响力,少数议员能够威胁他狭窄的议会多数席位。内塔尼亚胡的盟友还在推动可能影响他持续的腐败审判的法律改革,可能使他免于起诉。内塔尼亚胡表示他不会让立法影响他的审判。
“问题是,从政治上讲,拜登将受到民主党左翼的限制,以及Bibi能够与他的新伙伴走多远,”前以色列国家安全顾问雅各夫·阿米德罗尔对内塔尼亚胡先生表示。
内塔尼亚胡在国际舞台上拥有几十年的经验,有时会惹恼他的美国伙伴。在2010年时任副总统拜登访问以色列期间,内塔尼亚胡政府宣布在耶路撒冷东部进行大规模定居点扩建,激怒了奥巴马政府。2015年,内塔尼亚胡直接在美国国会演讲,反对与伊朗签署核协议,导致以色列与美国的关系达到新低点。
尽管发生了这些冲突,内塔尼亚胡和拜登还是能够共事。曾在奥巴马总统任期担任中东谈判代表的罗斯先生表示,内塔尼亚胡认为拜登是以色列的坚定支持者。
美国寻求与伊朗达成核协议加剧了奥巴马总统与内塔尼亚胡之间的紧张关系,但随着协议搁置,大多数政治分析人士认为这不会成为紧张的源头。
分析人士表示,如果本-吉维尔或贝扎莱尔·斯莫特里奇获得部长职位,拜登政府可能拒绝与他们会面,尽管美国和以色列仍将合作。本-吉维尔已要求成为监督以色列警察部队、管理圣殿山或阿克萨清真寺安全的公共安全部长。宗教犹太复国主义联盟的联合领袖斯莫特里奇表示,他希望成为国防部长。
“我认为,鉴于拜登总统在全球范围内保护民主价值观方面表态坚决,与那些持种族主义和偏执立场的人进行正常业务往来将会非常困难,”大西洋理事会杰出研究员丹尼尔·夏皮罗在谈到本-吉维尔先生和斯莫特里奇先生时说。
美国大使奈德斯告诉广播公司Kan,他不会拒绝与某些部长会面,直到看到他们试图实施的政策。
多夫·利伯和亚伦·博克斯曼为本文做出了贡献。
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本文发表于2022年11月11日的印刷版,标题为“美国警告反对西岸土地的占领”。