拜登总统和习近平将在巴厘岛会议期间阐明优先事项 - 华尔街日报
Ken Thomas, Andrew Restuccia and Keith Zhai
巴厘岛,印度尼西亚—当拜登总统与中国国家主席习近平周一举行备受期待的会谈时,双方将寻求缓和数月来紧张的局势,并建立对彼此未来几年优先事项的更好理解,美国和中国官员表示。
双方表示,会议不太可能取得重大政策突破。但拜登的顾问表示,他们希望这次会议能帮助改善沟通,并就两个大国之间的重大问题设定期望,包括他们在台湾问题、中国与俄罗斯关系以及最近朝鲜进行的导弹测试方面的分歧。
这将是两位领导人自拜登担任总统以来的首次面对面会晤,尽管他们在担任各自国家副总统期间有过广泛互动。会谈将在印度尼西亚巴厘岛举行,他们都将出席20国集团峰会。
“我很了解他。他也了解我,”拜登总统周日表示。“我们只需弄清楚红线在哪里。”
拜登总统的顾问表示,他们希望与中国习近平的会晤将有助于两个大国之间的沟通。图片: mandel nganGetty Images自从八月份众议院议长南希·佩洛西访问台湾以来,美中关系一直特别紧张。北京认为那次访问是华盛顿支持台湾抵制共产党最终统一目标的证据。台湾问题很可能会在周一的会议中提及,乌克兰战争也将成为讨论话题。
拜登先生正在努力加强全球反对俄罗斯侵略的力量,而中国一直与莫斯科保持密切联系。
中国外交部发言人赵立坚在上周五的例行新闻发布会上表示:“中俄关系坚如磐石。中国将继续与俄罗斯合作,推动双边关系沿着正确和稳定的轨道前进。”
赵先生表示,北京希望两国领导人的会晤能够确立“双边关系的正确方向”。但他补充说,中国官员将“坚定捍卫我们的主权、安全和发展利益。”
尽管双方都试图降低期望值,政治分析人士表示,两位总统在政治上更有可能找到共同点。拜登先生将在民主党人得知他们将在上周中期选举后保持参议院多数席位之后与习近平会晤——这是一个意外的结果,因为共和党人希望在选举中控制参议院。习近平最近从一次共产党代表大会中出来,比一代中国领导人都更有权力。
“我认为问题在于美国和中国这两方是否会以更为和解的心态参与这些会晤,”华盛顿特区战略与国际研究中心的高级副总裁马修·P·古德曼说。他表示,他们可以增加在应对气候变化和流行病等问题上的合作。
中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文表示,两位领导人可以利用周一的会晤向世界展示,他们愿意通过和平谈判解决困难问题。他说,领导人还应该致力于达成一致意见,促进结束乌克兰战争的谈判。
华盛顿上周,拜登先生表示他“寻求竞争,而非冲突”与中国,但警告称他不会“做出任何根本性让步。”
美国仍在权衡是否取消对中国商品的关税,尽管此前有人预计这一决定可能在今年夏天做出,但最终决定预计不会在今年做出,据知情人士透露。与此同时,美国对中国实施了新的出口限制措施,限制了先进半导体和芯片制造设备,以阻止美国技术促进中国的军事实力。
财政部长贾内特·耶伦在本周与中国官员会面时计划解释,诸如半导体管制之类的举措是基于国家安全考虑,而非美国试图削弱中国经济的努力,据财政部官员透露。耶伦女士担心中国可能对美国的行动进行报复,比如半导体管制等,进一步升级为世界两大经济体之间的公开经济冲突,官员们表示。
耶伦女士表示,美国应该倾听中国的反馈。“如果他们对我们采取的行动感到担忧,我们应该倾听——它们是否产生了一些意想不到的后果?”她说。
今年大部分时间,耶伦女士一直呼吁公司减少对中国的依赖,并将供应链转移到与美国更密切结盟的国家——这一推动被称为“友好外包”。在前往印度尼西亚参加峰会之前,耶伦女士曾在印度,一个对中国崛起也持谨慎态度的新兴大国,与印度同行讨论了友好外包的优点。
她表示,美国不应该依赖中国生产关键产品,如太阳能电池板和电动汽车电池。但她承认,要完全脱钩世界上两个最大经济体是困难的。
“我们并不是在试图终止与中国的贸易,”她说。“我们关注供应链安全和对中国依赖的集中度问题。”
拜登于周日抵达巴厘岛,之前他访问了柬埔寨金边,参加了与东南亚和东亚国家举行的一对峰会。美国官员在会议上提出了新的经济和海洋倡议,试图将美国呈现为中国的对抗力量,后者与东南亚国家有着紧密联系。
周日,拜登与日本和韩国领导人会晤,讨论了朝鲜进行的导弹试验引发的地区动荡。在会晤之前,白宫国家安全顾问杰克·沙利文表示,拜登将向习近平传达朝鲜不仅对三国构成威胁,而且对整个地区构成威胁。
沙利文表示,平壤的进一步挑衅可能“只会意味着美国在该地区的军事和安全存在会进一步增强”。
在竞选途中和正式演讲中,拜登经常吹嘘与习近平的历史,称自己在与中国同行谈判方面具有独特优势。周一的会晤将是领导人个人关系是否会取得成果的早期考验。尽管拜登自上任以来已经与习近平通过电话和视频交流了五次,但美国总统的助手表示,面对面的沟通是无法替代的。
“这只是在战略上将对话提升到一个不同的层次,并允许领导者更深入地探讨彼此在意图和优先事项方面的看法,” 沙利文先生说。
安德鲁·杜伦对本文有所贡献。
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