俄克拉荷马州已成为黑市大麻的主要来源地 - 华尔街日报

在今天的俄克拉荷马州找到大麻种植园很容易，洛根县警长代表克里斯·蒂尔曼（Chris Tillman）说，他盯着被红土农田环绕的大麻温室排成的一排。

弄清楚它们是否合法——这是另一回事。“我们并不总是清楚应该寻找什么，”蒂尔曼代表说。

俄克拉荷马州已成为全国最大的黑市大麻来源地，据俄克拉荷马州麻醉局本月估计。

在俄克拉荷马州开始允许商业种植大麻并在2018年将大麻合法化用于医疗目的后，受到廉价土地、负担得起的许可证和轻度监管的吸引，数百名大麻种植者涌入俄克拉荷马州。

由于这些经营可以种植的大麻数量没有限制，农场规模也没有限制，产量迅速扩大到远远超出医疗大麻患者（大约占该州四百万居民的10%）似乎能够合法消费的范围。该州已经为大约7,000名种植者和大约2,600家药店发放了有效许可证。官员们表示，非法或许可证不全的黑市经营十分猖獗。

图片： 苏·奥格罗基/美联社“俄克拉荷马州甚至没有足够的药店来分发我们生产的大量大麻，”俄克拉荷马州麻醉局局长唐尼·安德森说。“那些大麻会流向其他地方，甚至流出州外。” 在联邦法律下，跨州携带大麻是非法的。

在暴力犯罪不断增加的情况下，包括在过去一个月内在一个大麻仓库内发生的四人被执行式谋杀案，以及居民对工业规模下类似臭鼬气味的抱怨中，俄克拉荷马州官员现在正试图控制不断膨胀的大麻产业。

今年早些时候，共和党籍的俄克拉荷马州州长凯文·斯蒂特签署了一项法案，规定了为期两年的新医用大麻企业停业期。该州还推出了一个从种子到销售的跟踪系统，希望让非法种植者难以向药店销售。

但一些官员承认，要控制迅速蔓延并深入该州许多农村角落的产业将是困难的。

在俄克拉荷马城北部的洛根县，警长达蒙·德弗罗说，犯罪分子会盯上农场、药店，甚至是从事该行业的人的住所，因为这些业务都是现金交易。由于大麻在联邦层面上不合法，许多银行不会接受与之相关的存款。武装着突击步枪的保安人员已经成为一些农场的常设人员，他的副手经常应对这些企业的抢劫案，德弗罗警长说。

“这真的就像是西部荒野，”德弗罗郡警长说道。“我担心我们在金菲舍县看到的只是即将到来的一小部分。”

洛根郡警长达蒙·德弗罗说，犯罪分子瞄准了农场、药店，甚至是从事大麻行业的人的家。照片： 尼克·牛津 摄于《华尔街日报》他指的是上个月在金菲舍县一处10英亩大麻农场发生的三名男子和一名女子的轰动谋杀案。据俄克拉荷马州调查局称，嫌疑人吴晨，45岁，后来在佛罗里达州迈阿密海滩被警方逮捕。陈先生和遇害者都是中国人。检察官在法庭文件中称，他曾要求在30分钟内支付30万美元，作为他在大麻生产中的投资的一部分回报，然后开枪。陈先生的律师拒绝就指控发表评论。

俄克拉荷马毒品局的马克·伍德沃德表示，该机构目前正在调查约2000个农场，怀疑它们通过欺诈手段获得了种植许可证。根据法律，种植业务必须有75%的本地所有权。然而，许多外国和外州投资者只是简单地支付俄克拉荷马州居民成为名义上的大多数所有者，伍德沃德先生说。打击这些“幽灵农场”是州当局试图遏制黑市的一种方式。

“这就是令人沮丧的地方，你有当地人通过创造一个许可结构而变得富裕，这吸引了许多犯罪团伙来到我们的州，”伍德沃德先生说。“我们只是触及了表面。”

在洛根县，副警长们表示，他们通常只在发生抢劫或州调查机构要求支援时才会被派往大麻农场或药店。如果当地警方怀疑某家企业在没有许可的情况下运营，并且无法独立验证或想知道谁是所有者，他们必须致电俄克拉荷马医疗大麻管理局，该机构具有相关信息并对该行业进行监管。OMMA允许公众在线验证企业是否持有许可，但他们的网站只允许按名称或许可号码搜索，而不允许按地址搜索。

大麻企业还必须向俄克拉荷马毒品局注册。当地当局可以在线检查企业是否注册，但该机构建议警方联系他们进行双重检查，因为一些名称和位置往往很难交叉参考，伍德沃德先生说。

“如果我们能获得更多关于如何判断是否为非法种植的培训，我会感到更加放心，”蒂尔曼副警长说。“我不想做我不应该做的事情。”

OMMA的通讯经理迈克尔·金博尔在一份声明中表示，他相信该机构已经有足够的员工来监管该行业。

这个行业已经成为农村和城市地区的一个重要存在。

在俄克拉荷马州洛根县的一个购物中心里的大麻药店。照片： 尼克·牛津（Nick Oxford）为《华尔街日报》拍摄在俄克拉荷马城的郊区埃德蒙德，有两家大麻药店坐落在一个繁忙的十字路口，旁边还有一个轮胎店、加油站和合作社。

一个全新的富裕社区与一个大麻种植园共享一条产业界线。那里的居民说，他们偶尔会闻到一些刺鼻的大麻味道，尤其是下雨后，但并不难闻。

马克·勒菲布尔夫（Mark Lefebvre）住在附近的一栋房子里，他表示，他更担心大麻种植园对环境的影响——特别是成功种植植物所需的水量以及一些种植者使用的化肥中的化学物质——而不是犯罪或气味。

一些居民向当地警方抱怨，一些种植园在收获期间晚上使用的明亮灯光就像高中橄榄球场一样，但由于气味、噪音或灯光，当局无法对这些行动进行打击。

如果立法机构试图在俄克拉荷马州农村通过针对大麻种植者的噪音和灯光法令，州当局表示，这将很容易使他们面临诉讼，因为该地区的油井和炼油厂在夜间也使用明亮灯光并造成噪音。

“我不赞成大麻，但我相信自由，我不认为这个行业应该为社会的恶化负责，”Conscious Community Co-op的所有者詹妮弗·韦伯斯特（Jennifer Webster）说。

Donna Hansen，Edmond的Canna 24药店的总经理和采购经理，表示合法种植者也希望当局能够打击黑市。她说，黑市大麻更便宜，但质量也较低，因为这些种植者不受监管，患者可能实际上没有得到他们需要的产品。

汉森女士回忆起一个种植者希望她在自己的药店销售其产品，并声称他的大麻已经通过了州的要求，甚至递给她一份看起来像是打印出来的检验结果。

“看起来很正规，但某种直觉告诉我要仔细看一看，果然我发现他们使用了杀虫剂，”汉森女士说。“他们实际上没有通过检验。” 所有州医用大麻种植者都必须向药店提供测试结果，以测量允许的杀虫剂水平，并筛查禁用的杀虫剂。

大麻产业为一个经济上陷入困境的州带来了数百万美元的收入，但与俄克拉荷马州的总预算相比规模较小。2021年，大麻产业创造了近1.5亿美元的税收收入，仅占俄克拉荷马州2022年88亿美元预算的一小部分。到目前为止，今年该行业已经带来了1.16亿美元的收入，根据OMMA的数据。州官员表示，黑市销售带来的收入要多得多，但州政府无法通过税收捕捉到这部分收入。

当地官员和立法者正在努力跟上大麻产业的监管，麻醉局长安德森先生说。他表示担心，如果选民在三月份的特别选举中批准娱乐性大麻，州政府将失去约束该行业的所有能力。

“我们甚至无法遵守我们现在拥有的自由法律，”安德森先生说。“如果大麻合法化，我就退出这个行业了。”

新任俄克拉荷马州总检察长Gentner Drummond表示，如果选民通过娱乐大麻法案，将给立法者一个机会重新设定限制和指导方针，以供执法机构执行。

“这实际上已经成为一个全国性问题，俄克拉荷马州是大麻及相关药物的最大出口国，”共和党人士Drummond先生说。“我们必须今天就加以制止。”

请写信给Adolfo Flores，邮箱地址为[email protected]

发表于2022年12月27日的印刷版上，标题为“俄克拉荷马州应对不断增长的黑市大麻产业”。