台湾将延长义务兵役服务期限以应对中国的压力 - 华尔街日报
Joyu Wang
台北—面对日益增长的对中国袭击的担忧和华盛顿与北京之间日益激烈的竞争,台湾将延长男性公民的义务兵役,这一曾经在政治上难以接受的举措已经成为必要。
台湾总统蔡英文在周二的新闻发布会上表示,2024年,义务兵役将从目前的四个月增加到一整年。
“这是一个极其艰难的决定,”蔡总统说。“和平依赖国防,国防依赖全体人民。”
有关征兵的公告是在解放军在台湾附近出动了70多架战机的一天后发布的,中国军方称这是对美国和台湾的“勾结和挑衅”的回应。一天前,拜登总统签署了一项国防政策法案,授权在未来五年内最多提供100亿美元用于向台湾销售武器和军事装备,以及为该岛提供培训和其他安全援助。
台湾总统蔡英文表示,“和平依赖国防,国防依赖全体人民。”照片: ANN WANG/REUTERS台湾领导人表示,目前的义务兵役薪水相当于每月212美元,将提高到接近最低工资标准,该标准将在2024年上调至每月856美元。她还表示,训练将得到加强和扩大,包括关于Javelin反坦克导弹和无人机的使用指导。
决定是蔡女士两年讨论的结果。美国军事分析人士长期以来一直敦促台北考虑延长征兵作为中国入侵的应急措施。在俄罗斯入侵乌克兰之后,讨论加快,一些台湾人将其视为警钟。
白宫对征兵变化表示欢迎,一位发言人表示,“这凸显了台湾致力于自卫并加强了威慑力。”发言人重申美国承诺协助台北维护其国防能力,但也警告华盛顿反对台湾或中国单方面改变现状。
蔡女士否认美国的压力在最终决定征兵方面发挥了作用,但她承认国际社会对该岛愿意抵抗中国侵略的兴趣。
“我相信全世界关心台湾的国家都会看到我们对自卫的重视程度,”她说。
每年大约有8万名台湾人被征召。完成训练后,他们加入该岛的200多万名后备军人。台湾拥有大约18万名士兵的常备军,而中国军队大约有200万人。
台湾曾要求男性公民服完约两年的兵役,这是与中国人民解放军对抗的遗留问题,可以追溯到中国内战时期。在蒋介石的国民党军队在1949年被毛泽东的共产党军队击败后,逃往台湾,两岸在接下来的十年里继续小规模冲突,并一直相互封锁,直到1980年代末。
中国共产党领导人从未统治过台湾,但继续声称这个民主自治的岛屿是中国领土的一部分,但两者之间日益增长的经济联系导致紧张局势有所缓解。在台湾,年轻人越来越认为征兵制是一种过时和浪费资源的负担。台北逐渐缩短了2000年代的义务役长度,作为最终实现全志愿军的计划的一部分。
征兵困难意味着征兵制从未完全消失。与此同时,台湾海峡这条将台湾与中国大陆分开的100英里宽的海峡上升的紧张局势引发了关于该岛屿自卫能力的质疑。
中国领导人习近平已经将控制台湾——必要时通过武力——作为实现“中国梦”国家复兴的核心内容。近年来,他对蔡英文寻求与华盛顿更紧密联系感到担忧。
俄罗斯今年2月入侵乌克兰震惊了台湾许多人,并使美国军方官员对该岛屿加强防御的敦促增加了新的分量。蔡英文表示,台湾已经注意到乌克兰人民捍卫家园的决心和乌克兰军队的训练水平。
这种组合“已经给了世界足够的时间来提供乌克兰需要的帮助,”她说。
今年夏天,美国众议院议长南希·佩洛西访问台湾后,北京和台北之间的紧张局势升级,她是25年来访问该岛屿的最高级别美国政治领导人,中国军方对该岛屿进行了模拟封锁。习近平和拜登总统此后试图平息关系,尽管该岛屿仍然是世界两个超级大国之间最危险的爆发点。
华盛顿根据美国法律致力于协助台湾维护其国防,拜登先生多次表示美国将在中国入侵台湾时提供援助。
根据军事战略家和官员的说法,台湾最紧迫的国防问题之一是新兵和预备役人员的准备不足。批评者指责台湾的基础训练质量低下,许多退役士兵表示他们在军队中花费大量时间扫落叶、搬备用轮胎和拔杂草。
“让兵役年限更有意义,让国家更安全,”蔡英文女士说。“我相信这是在台湾土地上长大的2300万人的共同目标。”
公众对这一举措的支持难以衡量。本月早些时候由台湾民意基金会进行的一项调查显示,将兵役延长至一年的做法得到了将近四分之三的人支持。
然而,在20至24岁受访者中,这些人最有可能受到这些变化影响,最新一次调查显示支持率从3月的56%下降到了35%。新的延长兵役将适用于2005年1月1日或之后出生的男性。
尽管台湾的反对党国民党主张采取较少对抗性的方式对待中国大陆,但也承认了为应对可能的冲突而改革台湾军队的紧迫性。
国民党议员江啟臣将蔡英文延长兵役年限的举措描述为早前努力建立更强大的全志愿部队失败的反映。
“遗憾的是,对于台湾在现代战争中真正需要什么战略并没有进行彻底的审查,”他说。
蔡英文女士专注于反坦克导弹和无人机,似乎旨在解决一个普遍的抱怨——台湾过去专注于购买像坦克这样的昂贵军事装备,这些装备在与中国发生冲突时可能并不适用。
然而,一些军事分析人士指出,美国向台湾的近190亿美元武器交付积压,其中包括2015年台湾订购的Javelin和Stinger导弹,这些导弹尚未到货,因为华盛顿优先向乌克兰提供军事援助。这引发了人们对于台湾军方是否会有足够的装备进行训练的疑问。
台湾国家政策基金会的副研究员Chieh Chung表示,台湾还缺乏训练场地和资源,以满足预期的新兵激增。他称军方的计划“不够现实。”
在延长的征兵计划所带来的预算限制之外,“我们只能提供对新兵进行单一技能培训,”Chieh先生说。“不要指望他们执行多项任务。”
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发表于2022年12月28日的印刷版上,标题为“台湾延长征兵期限”。