为了遏制中国，台湾必须做好战争准备 - 华尔街日报
Ethan Kessler
中国以武力夺取台湾的威胁看起来日益可信，因为北京的军事实力不断增长。美国正在带头做出回应。但如果台湾想要保护自己免受入侵，那就需要改变这种情况。
中国共产党在1949年承诺吞并台湾，那里是中国国民党溃败后逃往的地方。在过去的七十年中，由于中国军事能力的不足，中国无法强制执行这一主张。但情况已经改变。经过多年的增加军费和现代化改革，中国正在获得封锁甚至入侵台湾的能力。根据最近五角大楼的估计，从2012年到2021年，北京的军费几乎翻了一番，达到每年约2100亿美元。这增加的开支购买了增强的空军、海军、导弹和两栖突击能力。
作为回应，华盛顿希望让台湾更具防御性。拜登总统上周签署的《国防授权法案》为台湾提供了未来五年内100亿美元的新安全援助。与特朗普政府一样，拜登政府敦促台北调整其武器采购和兵力结构，朝着旨在用相对廉价、易于分发的武器抵消台湾弱点的不对称防御战略发展。
这一战略最早是台湾时任军事首长李喜明在2017年提出的，它要求台湾强调地雷、移动反舰导弹和移动防空系统等武器，而不是传统系统如战斗机、大型护卫舰和坦克。华盛顿希望这一战略能够建立一个能够抵御中国入侵直到美国部队到达的台湾军力。
台湾也在采取行动。周二，台湾总统蔡英文宣布，兵役役期将从四个月延长至一年。
然而，在其他方面，台湾尚未以必要的紧迫性回应中国不断增长的实力。在2010年代，台湾的年度国防开支大约在110亿美元左右，最近在2023年提议的预算中超过了190亿美元。作为国内生产总值的百分比，这比以色列和爱沙尼亚这两个同样岌岌可危的国家在军事上的支出还要少。
令美国官员感到失望的是，过去五年并未实施不对称战略，因为这与台湾领导人的政治优先事项相冲突。提出战争的可能性——这是增加国防开支和转变军事战略的先决条件——并不受欢迎。征兵对直接受影响的年轻选民来说尤为难以接受。许多政治反对派和军方人士认为，如果没有美国对台湾防卫的坚定承诺，这一战略将起不到多大作用。
美国在《国防授权法案》中对台湾既给予了友好的推动，又施加了强硬的压力。军事训练和武器旨在向台湾表明，华盛顿并非坐视不管，而是要求台北改革其军事。通过现在就让台湾做好战斗准备，美国希望战斗永远不会来临。
台湾的参与对这一方法的成功至关重要。如果台湾的政治和军事领导层不完全接受新的国防战略，任何现实数量的美国援助都无法抵消中国的巨大优势。如果台北没有被视为在投资自身国防，那么美国公众可能不愿意派遣自己的军队到台湾参与战斗并为之献身。最近延长兵役部分弥补了这一点。通过将台湾人民推向更接近战时心态，台北希望能为更多国防开支和改革开辟政治空间，以向华盛顿表明它正认真对待国防。
但如果台湾要继续取得进展，包括在不对称武器投资更多，并建立一支训练有素的后备部队，它必须继续削弱其长期以来对战争思考的厌恶。为了维护和平，台湾满足其防御需求的兴趣必须超过美国。
Kessler先生是芝加哥全球事务委员会莱斯特·克朗美国外交政策中心的研究助理。
